中国国家发改委再次对纵向价格垄断企业开出罚单,合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然共6家企业被处以6.6873亿元人民币罚单,这也是中国反垄断调查以来开出的最高金额罚单。
记者7日从发改委价格监督检查与反垄断局获悉,广州合生元违法行为严重、不能积极主动整改,被处以上一年销售额6%的罚款,计1.63亿元;美赞臣不能主动配合调查但能积极整改,处以一年销售额4%的罚款,计2.04亿元;多美滋、雅培、富仕兰、恒天然均处罚上一年销售额3%,金额分别为1.72亿元、0.77亿元、0.48亿元、0.04亿元。
发改委称,对主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据,并积极主动整改的惠氏、贝因美、明治乳业免除处罚。
发改委价格监督检查与反垄断局相关负责人表示,这些罚款将上缴中央财政。
今年3月开始,根据举报,发改委价格监督检查与反垄断局对上述六家企业及惠氏、贝因美、明治等乳粉企业开展了反垄断调查。
发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林说,证据材料显示,涉案企业均实施了“纵向价格垄断”,对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持,其手段主要包括:合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、停止供货等,事实上达成并实施了销售乳粉的价格垄断协议。
这造成中国市场上配方乳粉的渠道费用占比高达20%至40%,远高于世界其他国家4%至14%的情况。
立方律师事务所主任谢冠斌接受中新社记者采访时表示,几家企业通过不正当地维持乳粉的转售价格,严重排除、限制了竞争,直接引发了乳粉价格的上升,损害了消费者利益,违法了《反垄断法》第十四条规定。
涉案企业均承认自身的转售价格维持行为涉嫌违法,并且无法证明其控制价格的行为符合《反垄断法》第十五条规定的豁免条件。
在调查过程中,涉案企业均提出整改措施。惠氏、多美滋、雅培、美赞臣、贝因美等公司宣布了不同程度的降价。
许昆林表示,国家发改委将继续对涉案企业进行监督,“如存在阳奉阴违、暗地实施违法行为的情况,反垄断机构将依法从严从重处罚”。
今年2月份,茅台酒厂和五粮液酒厂因纵向价格垄断被发改委处以4.49亿元罚款。