党的十八大以来,我国推进金融改革的领域之广、力度之大,令人振奋。当前,我国金融改革正逐步驶向深水区。金融改革不是为了改革而改革,而是服务于宏观调控的需要,服从于国家的大战略大目标,改善金融的管理和服务,提高金融自身防范风险和抵御、抗击风险的能力。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,在当前中国经济增长放缓的背景下,金融改革肩负着促进经济结构调整、提升经济效率的重要使命。

只有具体有效的改革,才能产生真正的红利。然而,改革越向深处,越可能面临险境。金融改革进入深水区后,风险也会随之而来。所以,要坚持立足实体经济办金融的理念,把握好金融监管的“度”,金融改革要有条理、有步骤地推进,在改革中充分考虑企业和个人的风险承受能力。

金融业发挥重要作用 改革举措不断推出

2013年可谓是中国金融的“改革年”,中国经济网记者梳理发现,今年以来已经推出一系列大刀阔斧的改革措施,金融改革正意气风发地驶入“快车道”。

7月5日,国务院下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称“金十条”),提出尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行等金融机构。

7月19日,央行宣布,将全面放开贷款利率管制,这是继去年年中我国宣布放宽存贷款利率波动幅度后,利率市场化改革的关键一步。

8月2日,经国务院批准,普通型人身保险费率政策改革正式启动。

8月28日,国务院召开常务会议提出,决定进一步扩大信贷资产证券化试点,此举对于发展多层次资本市场、盘活货币存量意义重大。

9月6日,时隔18年后我国重启国债期货交易,意味着我国资本市场的市场化建设进一步完善,成为加速金融改革的重要一环。

9月18日起,转融券业务试点范围扩大,试点证券公司由原有的11家增加至30家,标的证券数量由原有的87只股票增加至287只股票。

9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,其中,试验区内有关利率市场化和人民币资本项目可兑换先行先试的安排,备受市场关注。

10月8日开始实施的并购重组分道制审核,加快了企业并购重组的效率。

10月25日,贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行,进一步夯实了利率市场化改革步伐。

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当然,令人惊喜的不仅仅是利率市场化改革。在制度完善方面,做空机制有了突破。在建设多层次金融市场体系方面,产品结构不断完善,市场主体更加丰富。工行正式发行其首单资管计划,标志着银行资管时代大幕拉开。民营银行的准入,真正拉开了民间资本进入金融市场的大幕。已有一些民营银行名称获得国家工商总局名的预先核准,正积极筹划民营银行试点方案,更多民间资本希望参股商业银行。

我们可以清楚地看到,改革后的金融业正发挥着日益重要的作用,有力支持了国民经济发展中的薄弱环节,推动了经济结构调整。今年上半年,全国新增小微企业贷款1.03万亿元,占全部新增企业贷款的42.6%,这一比例较去年同期提高了9.9个百分点。中国金融改革大幕初启,精彩纷呈的好戏还在后头。