丰收的吉林,库内粮食堆成山,路上粮车接踵至。截至目前,吉林省累计入库新粮达526.6亿斤,同比增加247亿斤,这是吉林粮食收购历史上进度最快、收购价格最高的一年,农民粮食变现收入近600亿元。
特大丰收面临仓容不足
史上特大丰收遇到了史上最高库存、史上罕见的春涝致霉变现象发生,新粮收购工作在忧心中启动。200亿斤仓容缺口、露天存储保管难等问题,给吉林省委、省政府提出新挑战。
2013年,吉林省粮食总产710.2亿斤,商品量630亿斤左右。“面对‘托市’收购全面启动与库存居高不下的突出矛盾,吉林省通过建仓扩容、促销泻库,缓解了仓容不足的压力。”吉林省粮食局局长韩福春说。
临储玉米跨省移库完成74亿斤任务之外,还帮助南方企业购粮搭建平台、建立合作关系。“2013年12月份铁路外运达33亿斤,比上年同月增长一倍以上。”吉林省粮食局调控处副处长王涛说。同时建设20多亿斤的罩棚及维修改造仓容40亿斤,国家还批准280亿斤粮食露天储存计划,确保粮食及时烘干、坐囤和农民售粮顺畅。
“今年全省符合贷款条件的承贷企业仅有149户,只占网点总量的14%,限制了企业开库数量。”韩福春对记者说,各地通过租赁、地方政府承诺担保等方式,全省已开库点800多个,做到了一乡至少一库,保证农民售粮需求。
目前,农民交售粮食为历史同期最高价。“目前粮食市场运行平稳,农民满意、政府满意、企业获利,而且粮食质量好,政策性粮食全部是一等二等。”韩福春说。
天灾损失政府管 不让“霉变粮”影响农民收入
春播时出现低温、春涝灾害致播种期推迟,而入冬以来气温高、降雨多,部分地区越区种植、储粮条件差,一些地方出现粮食生霉问题。
“按国家政策,生霉粒超过5%的,不得收购。”四平市粮食局局长寇春生说。从保护农民利益出发,省政府启动等外玉米省级临储收购政策,防止出现农民售粮退车问题。“这部分玉米单存单放,定向销售给省内酒精加工企业。”
“这是天灾造成的损失,咱们政府要保底,不能再让农民受损。”副省长隋忠诚说。
据韩福春介绍,全省至少有40亿斤霉变超标的新粮。“多亏深加工企业,要不然全省退车现象将相当严重。”每年深加工企业加工总量在200多亿斤,为消化库存、保粮农增收起到了重要作用。
必须把所有资源调动起来,让粮食不愁卖
在吉林省,种粮、保粮、收粮、卖粮是粮食生产“四季歌”中不可或缺的关键词,不能让辛苦一年的粮农遭遇效益低、卖粮难等问题,吉林各地围绕粮食收储的探索“招法”不断。
榆树市五棵树镇的农民陈卓经营着一家拥有362户农户、584公顷的专业种植合作社。“因存放条件差霉变现象时有发生。”陈卓说,“粮食银行”存销新模式替他解决了储粮难、卖粮难的后顾之忧。
陈卓将粮食送到企业,企业按当日的挂牌价格支付10%的预付款。在6个月内,陈卓可以自由选择结算日,企业根据结算日的挂牌价格结清剩余粮款。“每天只需关注粮食的收购价格就能轻松卖粮了。”
记者到每个收粮库点问一下,几乎95%以上的送粮农民都是粮食经纪人,俗称“粮贩子”。“售粮进度快,还得益于‘粮贩子’。一台车、几个人,走村串户,成了粮食生产销售环节不能缺少的重要一环。”四平市粮食局调控科科长李树喜说。
榆树市的“粮贩子”田磊走乡串户收粮多年,眼看着农民储粮设施“鸟枪换炮”,“原先玉米是在院子里堆大堆,后来用木杆、秸秆搭‘楼子’,再后来是国家补贴的钢骨架科学储粮仓,少了鸡刨猪拱,粮食质量越来越好。”
吉林省已经建设完成农户科学储粮仓36.6万套,每年减少粮食损失6亿斤左右,按目前市场价格计算,可为农民增收6.6亿元。吉林省粮食局仓储处处长鞠永平说:“这是政府给种粮农民增收想的招,一个粮仓的减损效果是10%,一个仓每年就能增收2000多元。”