近年来，敦化市通过政策助推、包保扶助、服务保障等多项举措，给力民营经济发展，民营企业保持了平稳较快发展态势。2012年，该市民营经济主营业务收入实现337亿元，同比增长28.2%；民营经济实现增加值112.5亿元，同比增长138.3%，占全市GDP的72.1%；民营经济上缴税金9.3亿元，同比增长15.5%，实缴税金占地方财政收入61.1%。

——健全服务体系。该市把助推民营经济发展纳入到突破性工作中来，全方位为民营企业提供服务，组建了地板协会、专家服务志愿团等协会组织，成立了创业服务中心，积极有效开展创业培训和技能培训，培训各类创业人才3000余人，选送20余名厂长、经理到清华大学研修班学习深造，有效提高了创业队伍的整体素质和创业致富技能；坚持以政策助推为先导，充分调动全社会发展经济的积极性和主动性，于2009年制定实施了《全民创业暨民营经济腾飞奖励办法》，每年设立扶持中小企业发展资金5000万元，市财政每年纳入预算200万元（2013年1000万元）对部分新创办企业、新创办个体工商户进行奖励，极大地激发了全民创业和发展民营经济的热情，民营经济主营业务收入、民营企业、个体工商户和财政收入等指标年均增幅始终保持在两位数以上。

—— 扩宽融资渠道。该市坚持以帮助企业融资为重点，不断加大资金扶持力度，采取多渠道融资办法，鼓励民间资本领办创办金融贷款公司，两年来新创办小额贷款公司7家，累计发放贷款上亿元；举办邮储银行、民生银行、农村商业银行等银企对接会和金融产品推介会，增加银企间的沟通与了解，有效地解决企业贷款找不到门路、银行放贷找不到企业的两难问题，先后为部分中小民营企业解决资金近2亿元。

——优化发展环境。该市坚持以软环境建设为保障，为民营经济发展创造良好的社会环境，在50户企业建立了监测点，聘请200名监督员组成软环境建设监督体系，发现问题，严肃处理；坚持整治“三乱”，清理收费项目，实施企业“首违不罚制”和“安宁日”制度，组织中小企业法人、项目经理对涉企部门进行评议，公开评议结果，对满意率达不到80%的部门限期整改；建立电子政务网络，规范行政行为，提高办事效率，简化办事程序，为中小企业提供快捷的服务，有力推动了民营经济快速发展。

到2012年末，该市民营企业户数达1458户，其中规模以上企业达173户，年产值超亿元的企业达52户，超3亿元的企业有13户，超5亿元的企业有2户，从业人员达11万多人。在该市2012年表彰的58名强市富民功臣中，64%以上的功臣来自于民营企业，民营经济成为支撑全市经济发展的重要力量。（通讯员 李鑫）

实习编辑：段咪