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枣庄市中区:推行“村民说事”制度

2013-06-19 14:31:50 来源:人民网-理论频道
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稳步推进,注重落实原则化。一是坚持村民自治的原则。要放心让村民“说事”,即使是给村班子提意见,也要本着“有则改之,无则加勉”,不解释、不争辩,虚心接受,决不指责群众,村民在“说事室”里反映的情况,都要做好记录,对一些较大的问题,必须提交村民代表议事会讨论,以议事会决定的事项为准,不准某一人说了算,任何人不准凌驾于村民代表议事会之上,真正把村务的决策权交给群众。二是坚持实事求是的原则。对于群众反映的问题,认真做好调查,根据实际情况,按照有关政策、法律要求做好处理。三是坚持高效快捷的原则。对村民反映的问题,能够解决的尽快解决,应该解决而又一时解决不了的,要向群众说明情况,采取措施逐步加以解决。四是坚持上下联动的原则。对属于本村解决不了的问题,以整改建议书的形式逐级上报,由上级有关部门和领导出面解决。五是本着对群众负责、让群众满意的原则。对群众需要协调解决的问题,落实专人帮助解决,并将落实情况及时反馈给当事群众。要通过强化办事责任,确保群众反映的问题件件有落实,事事有回音。

三、主要成效

一是“村民说事”制度成为加快农村经济发展的“助推器”。通过“村民说事”制度,让群众出主意、想办法,共同为经济发展献计献策,“说”出发展壮大村集体经济的“实招”和增加农民收入的“新举措”,实现了农村经济发展,农民发家致富。孟庄镇尚岩村组织群众说发展、说信息,议思路、议措施,让群众真正了解结构调整的好处,从而改变了过去“干部磨破嘴,群众不动腿”的现状,变成了群众自愿调整、主动调整的格局,全村80余户村民规模种植大棚蒜黄500亩,产值200万元,户均收入达6000余元。

二是“村民说事”制度成为密切党群干群关系的“润滑剂”。实行“村民说事”制度后,使村务决策建立在广泛征求群众意见和科学论证的基础上,减少了村务决策的盲目性和随意性,也使村干部抓工作的方式由“背靠背”变为“面对面”,由“绕来绕去”变为“直来直去”,做到了遇事同群众商量,集思广益后再做决策,在党群、干群之间架起了沟通桥梁。为解决村民行路难问题,西王庄乡东王庄村筹资25万元,硬化村内道路4条3000余米。在施工过程中,个别村民对修路资金使用情况不清楚,怀疑猜测,有的甚至传播谣言。该村老党员闫明山说出群众想法后,村党支部把道路硬化的投资、物料、人员分配、付款等情况,由各自经手人一一说清讲明,及时解开了群众心头的疙瘩,还了干部一个清白。

三是“村民说事”制度成为加强基层民主建设的“防护堤”。过去,由于村民对村“两委”工作不了解、不理解,导致个别村民对村里安排的工作设障碍、不支持。通过“村民说事”,村党支部把涉及全村重大事项、重大决策都交给村民集体讨论、共同商量、达成共识,既保障了广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权,又调动了他们参与村级事务管理的积极性,“村民说事”室变成了凝心聚力的“民心室”。在建设利民工程枣庄全民健身中心时,永安乡黄庄等村庄需要整体搬迁,但部分村民不愿意搬迁,通过说事,向群众讲政策、讲好处,让群众看长远、算大帐,广大群众积极支持、主动搬迁,确保了工程的顺利推进。

 
 
 

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