日前,四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》,根据该文件,四川省将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。
不同于之前的“省-市-县”三级管理体制,“省直管县”将实行“省-市、省-县”二级管理,以减少管理层级,提高行政效率,为县域经济提供更大发展空间。
目前,在四川省183个县(市、区)当中,百万人口大县有20个,此20个县的人口占全省总人口的比例超过四分之一,经济总量占据全省的六分之一,粮食产量超过全省的三分之一。
该文件提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施,旨在加快百万人口大县的改革发展。
具体而言,在行政体制改革方面,该文件要求进一步依法下放市级经济管理权限和社会事业管理权限,支持人口大县开展扩权强镇改革试点;在城镇规划和建设方面,百万人口大县的县城将按照中等城市规划,加快推进城市新区建设和旧城改造,加强重点镇建设,支持人口大县规划建设县域副中心。
在产业发展方面,百万人口大县将优先布局重大产业项目,具备条件的产业园区将升级为省级开发区;在财政金融方面,适当提高人口大县基本公共服务支持转移支付补助力度,减轻政策性新增支出负担压力,优先支持人口大县中条件成熟的农村信用社联合社改制成为农村商业银行。
此外,根据该文件,四川省还将建立百万人口大县领导干部激励机制,落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策。(记者 李渝 彭超)
实习编辑 艾希