虽有生源危机但要杜绝“乱招生、花钱买生源”

与普通高中和普通大学相比，职业教育界应对“吃不饱”的难题更为迫切。6月26日，在天津召开的促进中等和高等职业教育协调发展座谈上，教育部副部长鲁昕就坦率地说，2011年高职学校的报到人数一定会少于计划录取的人数。她呼吁在座的教育厅长、校长们为此贡献智慧。

2011年，教育部计划从全国933万高考报名人数中录取675万人，报名人数下降而录取人数上升，平均录取率比上一年度增加近4个百分点，达到72.3%。

而在1977年，恢复高考的首年，报考人数570万，录取人数27万人，录取率仅为4.7%。

官方数字显示，2000年，我国招收了2295.5万名初中学生，此后逐年递减，2009年降至1788.45万。高中生的招生数2005年达到887.73万，2009年降至830.34万。而高考报名人数在2008年达到1050万的巅峰之后，进入下降通道。初中和高中生源的减少，对“掐尖”的名牌大学的影响远不如对中等和高等职业教育的影响那样直接。

而根据我国教育规划，中职学校在校生规模2015年要达到2250万人，2020年要达到2350万人，比现在只增不减。一些中职学校为了确保招生人数，不惜“花钱买生源”。

鲁昕在天津特别指出，在保证中职学校招生规模、促进高中阶段教育协调发展的同时，一定要解决个别中职学校“乱招生、花钱买生源”的问题。

她说，根据教育部发展规划部门的统计，2011年全国应届初中毕业生预计为1751万，比2010年的1797万减少46万。普通高中将招收830万，中职的任务是820万。从全国来看，1751万的初中毕业生，从理论上是可以满足招生需求的。但实际问题是一部分农村初中学生未毕业就外出打工，而且各省职业教育资源与生源配置情况不一，致使中职招生实际生源不足的问题出现。

在此情况下，她强调要继续实施招生阳光工程，解决乱招生、乱收费、乱办学问题。中职学校不得参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，也不得以任何形式收取与招生录取挂钩的任何费用。

鲁昕表示，我国每年大约有100多万学生没有读完初三就辍学，教育部希望把这些孩子找回来读中职。她不反对有的地方搞“中职预科”，有的孩子念到初二，如果觉得参加高考没有希望，可以探索从初三开始进行基础教育和中职教育的衔接。

她还表示，教育部将继续推进“普职渗透”，鼓励中职向初三渗透，高职教育向前延伸。鼓励有条件的普通高中适当增加职业教育课程。对于希望升入职业学校或较早开始职业生涯的初三学生，初中可以通过开设职业教育班或与职业学校合作等方式，开展职业教育。

在这次座谈会上，鲁昕还提出，要大力发展各类非全日制职业教育。依据专业人才培养的特殊需要，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。

非全日制职业教育也是天津机电职业技术学院院长张维津希望用力的方向。

天津机电职业技术学院是教育部门批准的国家技能型紧缺人才培养基地，也是天津市第一家通过ISO9001质量管理体系认证的高等院校，在国内绝大多数省份招生。该校目前有全日制在校生5800多人，非全日制的培训生基本与这个数字持平。

张维津说，学校希望每年培养的非全日制学生达到在校生的两倍。他认为，学校将来的发展要靠“一足两翼”，学历教育是“足”，两翼一是产学研结合，一是对外培训服务。