12月15日下午,山东省委副书记、省长郭树清主持召开省政府常务会议,研究2014年全省经济社会发展思路建议、2014年财政预算编制、安全生产等工作。

会议指出,2013年全省上下在省委的坚强领导下,统筹推进稳增长、调结构、强区域、促改革、惠民生等各项工作,经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好,实现了良好开局。做好2014年工作,要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以习近平总书记视察山东重要讲话为指引,认真落实省委各项部署,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力推动工作指导重大转变,坚决打好转方式调结构攻坚战,加快经济转型升级；做好保障和改善民生、创新社会治理大文章,加快健全基本公共服务体系,进一步织好保障民生安全网；全面深化改革、扩大开放,切实转变政府职能,激发市场活力,提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,推动经济文化强省建设取得新的进展。

会议强调,要大力实施积极的财政政策,深入推进财税体制改革,加快构建全面规范、公开透明的预算制度,提高财政资金使用绩效。2014年财政收入预算编制要实事求是、积极稳妥、留有余地,着力提高财政收入质量；支出预算编制要突出重点、有保有压,盘活存量、优化增量。加快健全“全口径”政府预算体系,加大预决算信息公开力度,2014年全面公开省级财政总预决算、部门预决算和“三公”经费预决算。严格厉行节约,大力压缩一般性支出。规范专项资金管理,调整优化资金投向,将产业、科技以及区域发展等方面用于竞争性领域的投入,调整用于规划编制、创业补助、创新奖励、人才引进、教育培训、节能减排以及公共服务平台建设等领域。完善转移支付制度,提高一般性转移支付比重。强化各类政府资金统筹,着力盘活财政存量资金。积极推进预算绩效管理,形成“花钱必问效、无效必问责”机制。

会议听取了全省安全生产工作情况汇报。会议指出,要牢固树立以人为本、安全发展理念,比以往任何时候更加重视安全生产工作。深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善安全生产责任体系,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,确保责任到人。坚持预防为主、标本兼治,深入开展“打非治违”活动,深化道路交通“平安行·你我他”行动,突出隐患排查治理和专项整治,增强安全检查专业性、针对性和实效性,依法严肃事故查处和责任追究,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全省安全生产形势稳定好转。

会议还研究了其他事项。