接下来，针对这个问题我们连线中国人民公安大学涉外警务系的教授向党，向教授您好。

中国人民公安大学涉外警务系教授向党：

您好。

白岩松：

首先很多人可能比较关注，今天一看新闻北京不是欢迎您吗，怎么突然开始百天清理“三非”外国人员，究竟是因为来我们这里的外国人越来越多了，同时“三非”人员越来越多，还是其他的一些因素？

向党：

从两个方面理解这个问题，一方面确实是合法来华的外国人越来越多，同时又各种非法违法行为的外国人也多了，应该是一个累加效应，90年代外国人越来越多之后，到了21世纪，这种违法犯罪的势头是逐年增加的趋势。另外一方面对这两年中央也提出社会管理改革创新的问题。公安机关从全国角度讲也在研究如何加强对社会的管理、服务、控制。其中必然要涉及到对外外国人管理加强和整治问题。

白岩松：

向教授在这个过程当中，对我们来说也是一个挑战，是一个新的必须做好的事情，如何掌握分寸，一方面是真的在清理“三非”人员，另外一方面又不让大家过度联想，中国不好客了吗，中国不对外开放了吗，对外国人不友善了，这个分寸如何拿捏？

向党：

不是这样，应该说我们国家自改革开放以来，无论是法律制度还是工作管理的政策，我们都是非常欢迎外国朋友来中国的，我们有很多外资企业，外国人都参与其中。当然我们在提供便利为外国人在华工作、学习、就业提供便利的同时，我们对出现的一些非法行为，非法的苗头也应该进行及时治理，这两项应该是并行不悖的，应该明确说来中国的外国人绝大部分都是友好的，都能够遵守中国的法律法规，能够和中国公民和谐、友好相处。但是确实有少部分人，不遵守中国的法律制度，不遵守中国的风俗习惯，甚至发生一些侵害中国公民利益，侵害中国国家主权，国家利益的事情，应该说这两个方面不矛盾。

白岩松：

还有一个问题，其实真要清理起“三非”人员，我刚才说过了有相当多的难度，比如说他保持沉默不说国籍，你想去查的话都很难，另外也存在里应外合的问题，我们恐怕也有他身边的朋友在帮助他，藏匿他等等。这项工作真正做好如何改进一些制度和方法，在清理方面有创新的思维，您觉得重点是什么？

向党：

你说的很对，这个问题难度很大，因为治理“三非”外国人问题也是整个公安机关对整个社会加强管理改革的一部分。外国人在中国我们要加强对他们的管理，改革开放以来我们有一些法律制度现在显然出现了滞后我们的管理手段和方法有一些缺失，比如说公安、外交、教育、工商、劳动等部门这些部门沟通联系的不太好，信息不能共享，加上公安机关内部各个警种不能联动，像刚才广东、北京他们这次全警联动，这样一个实现动态的管理，今后通过法律的修改，改革措施的完善和管理模式的改变。我们一定会及时地纠正这些管理的缺陷，有效地打击外国人非法犯罪活动。