原来的重点合同煤模式背后有各种利益集团的影响，电煤价格并轨后可减少中间环节的腐败

最近关于电煤价格并轨的呼声渐高，围绕着重点合同煤和市场煤的争论，终于有了实质性的进展。有媒体报道，由国家发改委牵头起草的《关于取消重点合同推进电煤价格并轨》报告已上报国务院。

“依照目前的形势看，电煤价格并轨批下来的可能性应该比较大，最快应该会在今年12月中下旬实现。”一位不愿具名的相关政府人士告诉记者。

只是，单是电煤价格并轨，并不能真正解决煤炭电力的矛盾，与煤电联动的配套很重要。“明年肯定会启动煤电联动，但不见得会叫煤电联动，或许会换个方式间接开始煤电联动。比如，给予大部分电厂脱硝电价补贴。”

最快12月中下旬实行

“因为每年会有一个跨年度的问题，煤炭订货会是一个节点，电煤价格并轨若实行，最快应该会在今年12月中下旬。煤企电企也会变成电煤长协合同的签订，必须把这个落实了，其他后续的才可以谈。”上述不愿具名政府人士告诉记者。

虽然发改委等相关部门没有针对电煤价格并轨做出明确的表态，但是根据目前形势的判断， “相关报告已经上报了国务院，批下来的可能性应该比较大。”

那么，实行电煤价格并轨，在电企看来时机是否成熟？“近几年国内煤炭市场应该会有一个良性正常的发展。当下，国家在这个大环境下培育电煤价格并轨、煤电联动是行得通的。”一位五大电力集团之一内部人士在接受《证券日报》记者采访时这样表示。

当然，他也不否认，随着不同时期经济的冷热，市场化也是有利有弊的，但是利要大于弊。客观地看待这个问题，发电企业90%以上都是央企，“其实这个问题的实质就是利益的转移，用市场的办法但不是行政的办法来调剂这个利益”。

至少在并轨后要培育市场，可以减少腐败，增加阳光度，并轨后都是国家行为，企业行为，真正是对需求的调节。

而并轨后首先提出的长协制，则被受到肯定。“长协是近来曝光率很高的一个词，取消重点电煤之后，煤电企业是否应该签订长期协议，目前还是有一定争议的。目前政府是力推长协的，原因一是在铁路运力尚紧张的情况下，容易配置运力；二是作为双轨制向完全市场化的一个轨度。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷表示，即使打破运力瓶颈，对于煤电企业长远发展来说，长协仍是不错的选择。