“我最近和美国飓风灾害指挥部门的高层进行交流,他们对中国应对自然灾害动员能力表示赞赏。”范维澄说,一旦有了事,我们基本能做到有力应对;但平时不出事的时候,也要未雨绸缪。
一是市、县两级的救灾物资储备体系还需要加快完善,储备中心建设还需要大力加强,储备物资品种还需要不断丰富。郑功成表示,由于灾区物资严重短缺,当地的安置类、装置类、装备类、生活资料等大量物资需要长途调运,再加上社会车辆大量涌入灾区,救灾“生命线”受到堵塞,救灾物资堵在途中。
二是基层救援组织还没覆盖到各村,基层群众的自救互救能力仍显不足。滕五晓建议,震后人员培养和物资储备应该更加面向基层,力量下沉,关口前移,由“外界输血”模式转为“自我造血”模式。
范维澄表示,国家救灾相关部门应当尽快联合起来,平时加强对灾害的情景推演,如模拟我国某些大型城市遭受大型地震,建筑物和生命系统受到损害,政府职能受到削弱,信息上传下达受到影响,并据此提出一系列解决方案。绝不能“临时抱佛脚,乱成一锅粥”;或者“大灾当前一窝蜂,大灾过后各干各”。
“科学救援要取代行政救援,有效救援要取代无序救援。”范维澄最后说。