建库收库、亏库涨库成惯用伎俩

据调查，中储粮河南分公司此前的粮食存储点70%是租用企业和民营粮商的库房。一些粮商大肆行贿，使自己的粮库能参与“托市粮”收购代储业务，赚取国家的粮食收储补贴。张怀君从直属库挪用公款230万元作为他和李长轩建仓库的个人入股资金，每年分红20万元。至案发时，两人各获红利120万元。

比赚取国家粮食保管费更快的赚“黑钱”的办法，则是在建粮库和收购粮库等环节上“啃”国家一口。调查发现，有的粮库在自建粮库过程中，偷工减料，虚报库容，甚至虚报根本不存在的粮库，骗取国家建库资金。周口一家企业自建一座粮库，后来高价卖给中储粮。在这个“收库”过程中，李长轩从这一企业获得贿赂400多万元。其中的漏洞有多大，可想而知。

调查中，不少粮库还通过亏库和涨库，蚕食国家粮食资金。河南中储粮系统曾有4200多个企业代储粮库，由于监管不严，有的粮库粮食收购入库时缺斤短两，存储中被盗卖等导致的亏库非常普遍。如漯河直属库下属的一个代储库，2010年就被偷卖掉3万吨价值6000万元的小麦。据河南省检察院反贪局掌握的情况，2011年，中储粮河南分公司下属各粮库亏库总数达26万吨。

更有甚者，通过往库存粮食中加沙土等杂质，制造涨库，从中谋利。临颍县一个代储库点为弥补盗卖粮食形成的亏库，向库存粮食中掺杂使假，因掺沙数量过多，形成“涨库”，即出库数量超过了入库数量。临颍分库原主任竟将多出的400吨变卖80万元，据为己有。这样的案例，在中储粮河南分公司下属粮库并非个案。

文/《瞭望》新闻周刊记者郭久辉