南旱北涝撼不动丰收基础 ——访农业部副部长余欣荣

近日，我国南方遭遇罕见高温干旱、北方出现较为严重的洪涝灾情，对粮食生产的影响如何？全年粮食能否再夺丰收？记者就这些问题采访了农业部副部长余欣荣。

南方农作物受旱面积超过1亿亩，东北地区受涝面积超过1000万亩

记者：当前南方干旱和北方洪涝对农业生产的影响如何？夺取今年秋粮丰收面临哪些困难？

余欣荣：当前秋粮生产形势复杂，主要是气候异常给秋粮生产带来严峻考验，主要表现在“两大影响、两大威胁”。

“两大影响”，就是南方的高温干旱和北方的洪涝灾害的影响。据农业部农情调度，截至8月16日，南方13省（区、市）农作物受旱面积超过1亿亩，成灾面积超过5000万亩，是当地近十年同期受旱最重的一年。尤其是长江中下游地区持续高温干旱，对中稻造成不同程度的高温热害。同时，由于土壤失墒严重，影响在田玉米授粉和灌浆。一些地区双季晚稻因缺水栽插困难，只能改种。

入汛以来，东北、华北地区降水比常年偏多三至五成，东北地区受涝面积超过1000万亩，华北部分地区也出现内涝。

“两大威胁”，就是病虫危害和秋季霜冻的威胁。当前正值主汛期，也是病虫害的高发期。据监测，南方地区水稻“两迁”害虫发生期提早，发生的范围广，褐飞虱褐短翅型成虫比例明显比往年偏高，大大提高了繁殖系数，增加了防治难度，同时东北稻区雨水较多，稻瘟病也有进一步扩大的趋势。今年东北受低温春涝影响，部分地区播期推迟，导致生育期相应延迟，增加了后期遭遇早霜的风险。南方地区发生寒露风的风险依然存在。

灾害影响仍是局部，大部地区秋粮长势正常，全年粮食丰收有基础、有希望

记者：今年农业部提出要力争粮食生产再夺丰收。面对如此复杂严峻的局面，能实现这一目标吗？

余欣荣：全年粮食生产的三季，夏粮、早稻已丰收到手，夏粮增产39亿斤，早稻农业部预计增产15亿斤。占全年粮食产量的70%以上的秋粮，虽然遭遇南旱北涝，但夺取丰收依然有许多有利条件。一是面积增加。预计秋粮面积增加800多万亩，特别是高产作物玉米、水稻面积增加较多。二是政策扶持有力。7月份，中央财政专项安排10亿元资金，支持东北和南方水稻产区综合施肥促早熟。今年暑期后国务院召开的第一个常务会议，就是专题研究防汛抗旱和农业抗灾救灾工作，中央财政又安排5亿元资金，支持开展病虫防控和受灾区改种补种，释放了重农抓粮的强烈信号，表明了中央夺取粮食丰收的坚定决心。三是灾害影响是局部的。从全国来看，今年的旱情略轻于常年同期，洪涝灾害也明显轻于常年。大部地区秋粮长势正常，东北、华北、西北秋粮长势较好，特别是旱地作物明显好于常年。只要我们把秋粮科技抗灾措施落实到位，夺取全年粮食丰收有基础、有希望。

记者：您刚才说到科技抗灾，农业部将采取哪些科技抗灾措施减轻灾害影响、确保粮食生产再夺丰收？

余欣荣：农业防灾减灾，关键是科技抗灾。针对当前的灾情，推进科技抗灾在技术上要把握以下几点：一是突出“抗”字。旱涝严重的地区，要以浇水排涝为重点，抗御高温干旱和洪涝灾害对作物生长发育的影响，特别是抓好东北的玉米、水稻和南方的中晚稻生产。二是突出“促”字。黑龙江北部和内蒙古东部生育期推迟的地区，南方因旱栽插偏晚的双季晚稻及黄淮海夏玉米产区，要以促早熟为重点，加快生育进程，确保安全成熟。三是突出“防”字。重点是抓好东北和华北地区的粘虫、南方水稻“两迁”害虫，以及北方马铃薯晚疫病的防控。同时，及早做好防范东北早霜、南方寒露风的各项物资和技术准备。

当前距秋粮大面积收获还有1个多月的时间，各级农业部门要立足抗灾夺丰收，抓好政策落实，推进分类指导，加强病虫防控。农业部门要组织专家根据受灾情况和作物生长发育进程，制定分区域、分灾种、分作物的科技抗灾技术方案，技术人员深入生产一线开展指导服务。扎实抓好粮食高产创建和增产模式攻关，率先落实防灾增产关键技术，促进大面积均衡增产。

《 人民日报 》（ 2013年08月25日 10 版）