源头控制 终端堵死
“舌尖上的腐败”之所以难除根，原因之一就是源头失控，消费额度弹性化。过去虽然原则上也规定每桌消费控制在1200元以下，但实际操作中就像扯皮筋，弹性很大。消费超了也就超了，到年底打个经费追加报告让分管市领导批一下，财政部门就能把钱补上。
现在，市域范围内的公务接待一律实行工作餐制，人均60元封顶，这就从源头上有效地消除了公务接待的“自由空间”。“这个标准让你‘囊中羞涩’，根本没钱进大饭店。”温州市农办副主任王友松说。
今年6月21日，温州巿政法部门接待上级前来考察调研的6位客人，安排2人陪餐，在市区一家海鲜大排档接待。那天点的主菜是温州特色的跳鱼、香辣虾、小海鲜等，饮料是国产普通啤酒和芦荟乳酸奶。结账时，负责接待的干部用自己的公务卡现场刷卡，一次性结清。
随后，他不仅取回发票，还取回刷卡的小票回单以及附有菜名和价格的菜单。餐馆服务员感到很奇怪：以往都是拿了发票就走人，还要菜单干吗？接待干部回答：这是新规，菜单是报销不可缺少的“三票”之一。
温州市财政局行政政法处处长邵秀珍介绍，以前，许多单位公务接待都是“签单结算”“挂账赊账”，半年、一年后总付结清。这样虽然省事，但漏洞很多。账单一累积，很多都成了糊涂账，给浑水摸鱼、化整为零、会议打包、虚开发票、转移费用、虚增接待项目等违规操作留下了很大空间。
温州市纪委党风室主任汪慧平说，温州市要求公务接待一律使用公务卡结算，一人一卡，每张公务卡与银行、本单位财务、市财政局终端相连。公务卡结算“信息留痕”的特点，对公务支出形成了有效的监控和制约。
一次一刷和附菜单凭证则从开支终端挤压了做“手脚”的空间。通过查阅菜单既可以防止上高档菜、高档酒等，还可以从菜单来推算用餐人数，防止个别单位为掩盖超支、超标而虚增接待人数等。
一位温州市委领导说，我们还将公务接待改革执行情况列入各单位的年终考核，考核分数低，将直接影响每个人的奖金收入，这也是一项从“终端”进行“倒逼”的措施。
