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专家建议长假总量延至15或21天

2013-10-12 08:45:02 来源:央视
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解说:

2007年,对于中国法定节假日来说,是从1999年设立黄金周以来改变最为巨大的年份。

蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人:

从1999年实行黄金周制度之后,暴露出了它固有的这些弊端,包括交通堵塞、出行难,旅游景区人满为患,以及餐饮还有住宿价格暴涨,消费者从中得到的满足大打折扣。

解说:

2007年11月9日,新的节假日调整方案公布,大家发现五一长假已经不复存在,而中国传统的节日,除夕、清明、端午和中秋则成为了新的全国法定节假日。清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授,作为2007方案的提交者之一,给我们回忆了当年政策改变的前后。

蔡继明:

从经济层面而言黄金周最起码是弊大于利的,然后我们再来分析黄金周制度对于公众来说,它也是一个不得已的选择,实际上通过这种集中度假给人们带来的幸福指数是很低的,我们就提出要拆散五一和十一两个黄金周。

解说:

当年的节假日调整到底依据的是什么?方案调整研究组表示,他们曾经用召开座谈会和进行问卷、电话调查等方式,包括像蔡继明所带领的课题组之内的全国各地有关部门,社会团体、专家学者和部分企业管理人员进行过沟通,在经过一年多的多方研究论证比较后,才形成最终的方案。

蔡继明:

其实有很多个方案,比如说国务院发展研究中心也有方案,像中国社会科学院也有旅游研究中心。我们曾经走访过全国假日办,他们也说这个有不同的意见,国务院发改委权衡了各种意见之后,做出了一个相对来说折中的方案。

解说:

在2007新版节假日方案公布后,全国假日办也曾首次通过网络对新方案进行了民意调查,而从几个主要的调查网站数据中我们发现,对于取消五一黄金周虽然当时有不少人持反对意见,但是赞同的却基本都超过了60%,而对于新增的传统节日和保留十一、春节长假,赞同的人几乎是压倒性的达80%左右,新方案得以顺利实施。然而在过去四年多的时间里,已经实施的新方案还是不断地引起争论,面对有些繁琐的调休制度和长假旅游一年比一年让人头疼的境况,全国假日办在今天推出的网络调查,是否是对法定节假日政策进一步调整的试探,对于政府最终决策究竟会有多大的影响?是否还应该通过更多的途径去了解民意?

白岩松:

透过这次征求意见也能发现这样的几个特点,第一个针对春节的调休几乎没人有意见,因为那是我们文化的根,每个人都要回家,就这样的一个根、一个回家,三个字足以让大家只会觉得春节里休越长越好,休15天才是最棒的。接下来对十一有很多的说法,但是我们如此的批评它也说明我们是如此的依赖它。中国人现在真正的长假实在是太少了,我们井喷一般的旅游空洞现在没有时间让它释放出来,所以面对未来节假日怎么安排,大有空间可为,也就是公众的意见也会起到重要的作用,当然专家也会有他们的思考。

接下来连线一位专家,北京大学旅游研究与规划中心的主任吴必虎。

吴主任,您好。

吴必虎 北京大学旅游研究与规划中心主任:

岩松,你好。

白岩松:

首先先肯定假日办征求公众意见,这当然是一种巨大的进步,但是问卷本身是否存在缺陷?有改的空间没有?

吴必虎:

我认为能想到问老百姓,这是一个很好的方法,但是问卷本身有不少可以改进的地方,比如说黄金周不满,不满的原因是什么?可以让大家讲。一个是黄金周太堵了,大家主要是这方面不满,对增加或者恢复五一黄金周大家同意不同意,没有问。另外还有其它的开放式的意见,比如说长假、三天小假如何调整等等,所以问卷本身确实有一些挖坑的感觉。

白岩松:

对,大家有的时候会觉得我自己被我自己累加起来的数据,反而被异化了。

吴必虎:

是的。

白岩松:

您觉得特别需要增加的选项是什么?

 
 
 

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