新年伊始，国家发展和改革委员会公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，并宣布于2011年2月1日起实施。为什么要出台这两部规章？茅台酒、进口廉价红葡萄酒零售价高出出厂价几倍，是否有价格垄断之嫌？水、电、汽油、天然气价格上涨是否涉嫌价格垄断？记者5日就此采访了国家有关反价格垄断部门负责人。

细化和落实《反垄断法》

国家发展和改革委员会价格监督检查司司长许昆林说，竞争是市场经济的本质属性和基本特征。经济生活中的垄断问题十分复杂。随着市场竞争的加剧，反价格垄断的工作任务将越来越重。建设社会主义市场经济必须严厉打击各种排除、限制竞争的行为，以维护其他生产者和广大消费者的合法权益。

他说，前几年出台的《反垄断法》确立了反垄断基本原则和制度框架，但实践表明，落实这部法律还需要由反垄断执法机构结合工作实际作出细化规定。发展改革委制定的两部规章就对《反垄断法》作了必要的细化，必将有利于执法机构准确判断各种价格垄断行为，把握处罚依据，加大对价格垄断行为的打击力度，优化市场竞争环境，提高经济运行效率。

“这两部规章进一步界定了合法与违法的界限，明确了市场主体开展价格竞争应遵守的行为准则，使经营者形成明确的法律预期，知法、懂法、守法，自觉规范经营行为。同时，上述规章也有利于社会各界了解国家反价格垄断政策，形成有效的社会监督，规范经营者的价格行为。”他说。