着力扩大内需　注重改善民生

当下,世界经济形势一片低迷,依赖出口的经济发展之路明显受阻,明年乃至未来更长一段时期应该依托什么来保证中国经济平稳增长?

这次会议强调,要着力扩大内需特别是消费需求,完善促进消费的政策,努力提高居民消费能力,增加中低收入者收入。

这次会议提出了明年的“四个着力”:着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生。扩大内需被放在首位,而改善民生与扩大内需息息相关。

“从拉动经济的三驾马车来看,明年出口动力较弱,投资需要培养新的增长点,消费肩负着更加重要的使命。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松说。

不过,扩大消费目前还面临很多制约。今年物价上涨较快,但城镇居民实际收入增速没有实现与GDP增速同步。同时,消费的扩大,需要有完善的社会保障和公共服务作为依托。

这次会议提出,明年要加强以改善民生为重点的各项社会建设,加快教育事业改革发展,坚持就业优先战略,健全社会保障体系。

巴曙松建议,实施积极财政政策可以更多围绕民生加大投入,强化政府在教育、医疗等方面的公共服务职责,减少消费者后顾之忧,以此带动消费需求。