农牧业基础怎样不削弱更强化

农区增产，牧区增绿，产业化让一个个农牧业名牌产品从草原走向全国

工业增长的势头再猛，农牧业基础不稳固，也会一条腿长、一条腿短，不可能实现经济社会的平稳协调发展。

“这些年来尤为难得的是，内蒙古快速推进工业化的同时，把更多关注的目光投向农牧区，农牧业基础得到不断强化。”内蒙古发改委主任梁铁城表示。

红的荞麦、白的莜麦、金灿灿的小麦，大型收割机穿梭广袤田间，一片丰收的景象。“我们也是大粮仓。”在内蒙古农区采访，常听到干部群众这样自豪地说。

在内蒙古，矿产资源和畜牧业是主业。“光挖煤就能挖几百年，用得着费那么大力气种田吗？”

“吃饭是自己的事，还是要靠自己，要舍得在农业上投入。”内蒙古农牧业厅厅长郭健说。

内蒙古自然条件差，“三年两小旱,七年一大旱”，虫灾、风灾等自然灾害频发。

旱，就让作物小口喝水。今年乌拉特前旗大佘太镇南昌村的农民备耕又多了一项新内容——发展膜下滴灌，把传统的“浇地”变成“浇苗”，既节约了水资源，肥料也通过滴管直接输送到作物的根部，提高了吸收利用率，每亩节水增收达260元以上。

用工业上赚来的钱，发展农业。

内蒙古大力改造中低产田，发展节水灌溉，加大农业综合开发力度，提高粮食综合生产能力，加大惠农力度，补贴种粮农民。同时，不允许各地擅自开荒扩大粮食种植面积。

“今年内蒙古农业丰收已成定局，粮食产量预计突破500亿斤大关，实现历史性连续9年丰收。”郭健说。

而今，内蒙古已经成为全国13个粮食主产区和5个商品粮调出区之一，成为名副其实的大粮仓，为保障国家粮食安全作出重要贡献。

内蒙古与很多省区不同，除了“三农”，还有“三牧”问题。13亿亩天然草原，不仅是牲畜的“粮仓”，牧民赖以生存的“饭碗”，也是国家重要的生态屏障。

“牲畜多了，草就长不好；草不好，牛羊就不上膘、卖不上好价钱，收入就少，人们便使劲扩大养殖量；畜群减不了，草场生态难以好转。”牧区一度超载过牧不堪重负，走入恶性循环，粗放的生产方式使牧区发展难以为继。

生态与生计似乎成了一个死结。难题如何解？必须转变发展方式。

“转”，畜牧业由传统走向现代，由分散走向集约。这几年，内蒙古通过推行禁牧休牧轮牧，给草原“放假”，加强草原水利、暖棚等基础设施建设，让草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变，牧民减畜不减收。持续增加牧业的科技含量，改良牛羊品种，推行良种、良法，畜牧业集约化程度不断提高。2011年，牧业年度牲畜总头数达到1.08亿头（只），连续7年稳定在1亿头（只）以上。

“转”，畜牧业由卖“原字号”走向卖制成品。这几年，畜牧加工企业不断壮大，集约化水平不断提高。伊利、蒙牛、鄂尔多斯、小肥羊等品牌与牧民结成利益共同体，面向大市场，叫响了“草原制造”，成为带动畜牧业结构调整和牧民增收的中坚力量。

“跟着企业干、围着基地转”。内蒙古的畜牧业已经形成为养而种、为加而养、为销而加的良性循环产业链，奠定了大企业带动大基地、大基地支持大企业的产业发展格局。据统计，全区158万户农牧民参与到产业化经营中，占农牧户总数的40%以上，从产业化中人均实现纯收入3027元，同比增长13.1%，占全区农牧民人均纯收入的47.3%。

“转”，草原由一产为主走向三产。禁牧一年，山坡披绿；禁牧两年，青草葱葱……几年下来，绿了草原，少了风沙，多了游客。草原不再单纯放牧牛羊，而成了观光休闲的旅游基地。

躺在草原上，闻着草香，听着牧歌，看着雁成行。草原返绿，生态好转，吸引了越来越多的游客。一到旅游旺季，宾馆饭店家家爆满，一大批“牧家乐”应运而生，越来越多的牧民放下牧羊鞭，吃上旅游饭，草原愈发显出蓬勃生机。

“不再放牛牧羊，草原没那么累了，我还比以前挣得多，心里舒坦啊！”伊金霍洛旗牧民那仁达赖说，他把草原承包给旅游公司后，每年不仅能得到一笔承包费，还能在公司打工赚钱，生活更稳定了。

解开了生态与生计的结，草原美了，牧民笑了。