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三中全会,中国改革新期待

2013-10-29 16:39:20 来源:半月谈
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应进一步降低金融行业准入门槛,鼓励能满足金融服务需求的新兴民营金融机构的发展,特别是鼓励有实力的互联网机构发挥自身独特优势进入小微金融领域,鼓励社会资金设立农村金融服务机构等等。

“民间资本进入银行业的意义,不仅在于拓展民间资本的发展空间,而且在于带来竞争力量,倒逼国有商业银行加大改革力度,进一步完善市场经济体制,对实体经济形成更大的支持。”王忠明说。

针对现存的政府事权不清、收支结构不合理、地方债务风险突出等问题,专家认为,应以优先调整事权、带动财力重新配置为重点,启动新一轮财税体制改革。在营改增的同时,积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设。加快建立不动产登记制度,扩大房产税试点范围,尽快完善相关制度,一定过渡期后全面推开,并明确为区县级政府主体税。此外,应加快推进环境税、遗产税等税制改革。

如何通过改革为民营经济创造更大发展空间也是社会关注的热点。安徽省工商联今年年中对省内民营企业进行的调查显示,被调查民营企业投资方向集中在资源、能源等基础产业,现代商业和物流、政策性住房建设等行业,而包括铁路在内的交通运输、水利工程、电信等各种基础设施,投资仅占15.8%。

专家建议,要进一步落实好“新36条”,鼓励民间投资,消除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象。如进一步完善投融资制度,落实铁路投融资领域开放政策,采取多项措施保障民营企业的收益。

国务院发展研究中心研究人员还建议,要以理顺资源要素价格为重点,深化价格改革,防止投资消费的进一步失衡,特别是推进成品油、天然气等市场价格形成机制改革。

总之,新一轮改革的目标,是进一步建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。

“现在中央强调坚持稳增长、调结构、促改革的统筹,就是要更多地通过促改革来实现稳增长,通过释放改革红利和推进创新来增强发展活力,打造中国经济升级版,不断增强经济长远发展的后劲。我们对新一轮改革的前景充满信心。”民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻说。

 
 
 

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