北京经济需要换挡期降速留空间
‘像游泳一样,把头埋在水里拼命往前游,偶尔出来换一口气是为了游得更远、坚持的时间更长。所以北京经济的换挡期是需要的,把经济的速度降下来一点,留点空间调整产业结构和转变经济发展方式。’
在市政协举行的经济发展专题座谈会上,王安顺表示,虽然北京经济发展的增速在全国排名不靠前,但我们要回归提升质量、可持续发展。7.6%左右是适合北京现阶段发展速度要求的。一方面北京经济总量大了,2012年北京将近1.8万亿的GDP总量,另一方面在转变经济发展方式的过程中,要留有空间和余地。
他举例说,像游泳一样,把头埋在水里拼命往前游,偶尔出来换一口气是为了游得更远、坚持的时间更长。所以北京经济的换挡期是需要的,把经济速度降下来一点,留点空间调整产业结构和转变经济发展方式。再一个北京人均GDP已到1.4万美元,有这样一个发展速度,还是高增长水平。
王安顺提出,北京的审批事项有一千五六百项,去年下了很大功夫,减了40%,今年要继续减。本市目前正在建政务服务中心,将来要把有审批权的各部门都请到里面办公。本市要努力以政府权力的减法来换取市场和社会活力的加法。
针对产业结构调整问题,王安顺谈到,今后北京会跟河北进一步合作,作为一个生命共同体,对经济一体化发展进行研究。北京产业发展从北京实际出发,要下足劲大力发展生产型的服务业、战略新兴产业,做强有基础、有优势的现代制造业,推动发展新型服务业。同时做好退出的文章,原则上不再发展一般制造业,要坚决调整低端产业,下决心关闭一批服装、建材、小商品等批发市场,实现腾笼换鸟。
民生投入
求天蓝水清地绿投入一万亿元也值
‘为了到2017年能够天蓝、水清、地绿,我看一万亿元值得。因为这是为民生,还大家最基本的生存条件,阳光、空气治雾霾、水,这就是政府要投资干的事。’
在投融资体制改革问题方面,王安顺表示,这是地方政府在推动建设发展过程当中必须要解决好的问题。从当前需求来看,北京已经进入了转型发展的关键阶段,发展战略性新兴产业、新型服务业需要投资资金,推进城镇化、基础设施建设、重大民生工程,也将产生很大的投资需求。
如实施垃圾、污水三年行动计划,要投入848亿元。治理PM2.5投入将高达7600亿元。有报道说治理PM2.5需要投入上万亿元。王安顺说:“为了到2017年能够天蓝、水清、地绿,我看一万亿元值得。因为这是为民生,还大家最基本的生存条件,阳光、空气、水,这就是政府要投资干的事。”
熟悉北京的人都知道北京有光鲜亮丽一面,也有背街小巷的棚户区。王安顺称,要下决心进行棚户区改造,一年需要一千亿元,五年就是五千亿元。这些民生问题靠政府的资金,是远远不够的,必须发挥市场决定性的作用,综合推进投融资体制、市场准入、价格等各项改革,为民间资本进入创造条件。
本市将确立偿还回报机制,通过设立基金等方式,发挥财政资金的引导和放大作用,鼓励支持更多的民间资本参与到城市建设发展当中来。(黄海蕾赵鹏)