资料图片:西藏首个交通代建项目——纳木错至班戈公路改建工程。
“十二五”期间,西藏自治区新建、改建农村公路3.3万公里,惠及农牧民113.3万人,实现全区682个乡镇、5261个建制村100%通达,提前一年完成“十二五”目标。据初步测算,预计到“十二五”末,西藏农村公路通车里程将突破6万公里。
对于不住在公路主干道附近的西藏老百姓来说,要想出门走得更远,需要路和交通工具。路是基础,交通工具是手段。既不能在泥巴地里跑车,也不能在水泥路上光靠两条腿走路,两样东西都齐全了,才可以谈得上现代化,才称得上好生活。
2011年底,西藏全面启动了“强基惠民公路通达攻坚行动”,计划用3年时间建设通村公路13385公里,解决669个建制村通公路问题。据了解,这669个建制村,都是西藏交通上的“硬骨头”,集中在那曲、日喀则、昌都、林芝以及阿里地区。都存在公路里程长、地理条件差、建设投资大、技术难度高等困难和问题。
为了实现西藏全区农牧民出行由“走得了”向“走得好”转变,按照交通运输部关于《交通运输“十二五”发展规划》的要求,自治区交通运输厅编制完成了《西藏自治区“十二五”公路交通发展规划》,提出了“十二五”末建设农村公路18870公里、实现60%以上乡镇通沥青(水泥)路、具备条件行政村和70%以上寺庙以及农林场通公路、解决149个乡镇通畅和940个建制村通达的规划目标。自治区交通运输厅积极协调中国农业银行,充分利用扶贫贷款优惠政策,撬动银行资金用于农村公路建设,拓宽了建设资金渠道,仅今年就借贷104.3亿元。
截至目前,西藏已安排农村公路(寺庙)建设项目2789个,新建、改建农村公路3.3万公里,是规划建设总里程的176.6%。实现全区682个乡镇、5261个建制村100%通达,乡镇、建制村通畅率达61.7%,较“十一五”提高了23.3个百分点,实现建制村通畅率达21.7%,较“十一五”提高了10.4个百分点。新增通沥青(水泥)路乡镇159个、新增通公路建制村987个,分别完成规划目标的106.7%和105%,均超过规划进度要求。依法登记寺庙通达1722座,通达率97.3%;通畅336座,通畅率19%。全区74个县中有69个县通油路,通油率93.2%。
截至2013年年底,全区农村公路通车里程5.86万公里。“十二五”前三年养护补助资金达3.86亿元,93.3%的农村公路列管养。农村公路路面技术状况得到较大改善,优良路率稳步提升,次差路率大幅下降。
同时,自治区把发展农村客运作为服务“三农”、改善农牧民出行的重要任务。目前,全区开通农村客运班线215条,共有营运班车428辆;建成县级客运站67个,乡镇客运站9个、农村客运停靠点170个,全区73个县、407个乡镇、2310个建制村开通客运班车。