中共海南省委书记卫留成（左）表示，海南国际旅游岛“投资量巨大，光基础设施的投资量就非常大”。右为海南省长罗保铭。

    中国日报网消息：据中国网消息，历经十年磨砺，海南谋建“国际旅游岛”的构想终成现实。昨天上午，海南省在国务院新闻办新闻发布大厅举行海南国际旅游新闻发布会，中共海南省委书记卫留成、海南省省长罗保铭、国家发展改革委社会发展司司长胡祖才就推进海南国际旅游岛建设回答记者提问。

    在此前的1月4日，海南国际旅游岛建设获国务院批准，“海南国际旅游岛”正式上升为国家战略。当日，国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（下称《意见》），为海南未来发展明确了方向，同时中央给予海南投融资、财税、土地、行业开放等诸多政策支持。

    投资巨大，中央政府支持

    从2000年学者首次提出概念到2010年1月国务院正式批复建设，“海南国际旅游岛”历

经十年。

    谈及《意见》的批复，卫留成说，国务院这个文件是从旅游业作为切入点，对海南经济社会的全面发展提出了系统要求和一系列措施，抓住这个机遇，落实这个措施，可以缩短海南和发达地区发展的差距。

    被问及建设所需的资金，卫留成表示，“投资量巨大，光基础设施的投资量就非常大”。他说：“资金有三方面来源：一是中央政府支持；二是从省政府收入当中拿一小部分；三是社会投资，也是最主要的部分，很多大公司都想投资，包括投资大型基础设施和大型主题公园、高档的度假酒店等，这些主要依靠社会投资。”

    卫留成透露，《国际旅游岛建设规划》很快将经过发改委批准后出台。据悉，届时将有一整套的具体措施和细则出台，进一步细化工作目标。

    有业内人士分析，海南作为中国最早的特区之一，最近十多年发展明显滞后，亟须实现新的跨越。海南岛是中国的第二大海岛，面积约3万多平方公里，与欧洲国家比利时的面积相当。如果从国际旅游岛能顺利转为自由贸易岛、一个环境友好的生态型自由岛，那么新海南岛就将成为一个亚洲自由岛、一个海上明珠，海南岛将迎接了第二个发展春天。

    海南是中国陆地与海洋的最佳连接点，在陆海交通上有着重要地位，又是东连太平洋、西通印度洋的海上战略通道，海南岛作为中国南海战略重要的板块，以及受益于中国-东盟的区位优势非常明显，卫留成昨日也表示，“至于东盟,海南作为中国面向东盟的一个桥头堡的地位，是别的任何地方都替代不了的,因为它的区位优势太明显了。”

    今年做批标志性项目

    “今年是建设国际旅游岛的开局之年、起步之年,也是关键的一年,我们将精心组织,集中力量实施一批带有标志性、代表性的大事实事。”卫留成列举很多大事，包括今年3月召开首届博鳌国际旅游论坛，引进大型免税集团或大型商业公司，建设经营免税店，推出海上旅游等一批新的特色旅游产品，启动建设航天主题公园、热带海洋公园等一批大型旅游项目，对主要旅游基础设施、旅游路线的标志系统甚至包括旅游厕所进行全面改造；建设海口、三亚游客到访中心和多语种的海南省旅游官方网站。

    解决欺客宰客等问题

    但同时，海南也被指“有欺客宰客和服务意识差、环境意识差的问题”。面对质疑，海南省省长罗保铭昨天坦承，也曾多次接到这样的旅游投诉，并觉痛心和气愤。他表示，将把下力量整治旅游大环境作为建设国际旅游岛的当务之急，并当场表态，决不能让“一颗耗子屎坏了一锅汤”，“如果海南连这方面问题也不能有效解决的话，就过不了建设国际旅游岛这个最低的门槛。”

    罗保铭透露，海南省委已经做了部署，将在1月8日在全省召开整治旅游大环境的动员部署大会。同时，将建立一套旅游大环境管理的长效机制，创新旅游市场管理的体制机制，健全各项管理的制度和规定，严格执法、奖惩分明。此外，将加强对旅游专业人员的专业素质培训，提高综合服务水平，并对广大群众进行文明诚信的教育。

    购房主要来自岛外需求

    有记者问，海南省政府在公布海南国际旅游岛计划之后，有很多房地产开发商进驻海南岛,其中也有央企背景的开发商，会不会对海南的地价和房价形成推动？

    罗保铭表示，这几年海南的旅游房地产总体的市场是上升的，主要是岛外的需求。第二，虽然商品房的价格是上升的,但是也没有像媒体报道的那样涨得那么凶。根据国家统计局2009年1至11月份的统计,全国70个城市包括省会城市在内,三亚的房价截止到目前为止是不到11000元一平方米,在全国排第8位。海口商品房的均价不超过6000元一平方米，海口的涨幅比原来高13%，三亚的房子涨6.6%。房地产的需求主要来自于岛外。

    “今年统计下来海口60%、三亚的80%-85%商品房是由岛外来购买的,人们主要是购买二套房、三套房。”罗保铭现场提供数字。

    “海南由于是中国惟一的热带岛屿,所以这个房地产的资源在全国是有惟一性的,随着人们生活水平的提高,人们追求健康人居,所以海南房地产的需求肯定是越来越旺盛,因为资源相对稀缺。”罗保铭分析海南地产需求旺盛的原因。

    发展高尔夫不占基本农田

    此次《意见》出台，提及发展高尔夫，有媒体表示了担心。

    卫留成回应说，国务院的文件上对海南发展高尔夫确实有一个规定，就是第三条第八款讲：在符合土地利用规划，不占用基本农田、有效保护生态环境,维护农民利益的前提下，科学规划、总量控制、合理布局,规范发展高尔夫产业。高尔夫在世界上都是一个重要的旅游要素,规范的发展可能对旅游的发展有好处,对经济社会的发展有好处,但是要规范,我们不能搞乱了。

    罗保铭补充一下道，“这次国务院尽管文件里说了,让我们发展高尔夫产业,但是有严格的限制条件,我可以这样说,海南发展高尔夫绝不违反土地总体利用规划,不占一亩基本农田。在这个前提下,按照我们的规划要求有序的，D在国务院政策允许的范围内来适度发展高尔夫产业。这方面的规划还要经过国家发改委有关部门的批准。”