高铁票价符合市场实际

当前的高铁票价是不是偏高？李军认为，高铁作为新的运输产品投入市场，票价是由依法组建的高铁项目公司，依据价格法的规定，综合考虑运营成本、社会承受能力和其他交通运输方式价格水平等因素，制定试行价格。从目前的情况来看，高铁上座率普遍较高，票价水平基本符合市场实际，与公路、航空价格相比仍有较大优势。而且，高铁建设和运营成本高于普通列车，同时，大大缩短了旅行时间，运行品质也高于普通铁路。“普通铁路运价一直偏低，国家铁路客运总体一直处于亏损状态，如果高铁没有一个合理的票价水平，运输收入难以支撑运输支出，不利于铁路的可持续发展。”他也指出，和国外高铁相比，我国的票价水平算是较低的。

据了解，我国铁路几十年来实行的是低运价政策，目前执行的客运基本票价率是1995年10月制定的，普通列车仅为0.568元/公里，同时还承担大量公益性减免。“在铁路运输上，国家给老百姓的很多优惠，例如学生、军人等特殊人群的减免，以及救灾、三农物资的低价运输，仅2003年到今年上半年铁路少收费用1500个亿让利给社会。化肥运输就跟不要钱差不多，一吨一公里才两分钱。”苏顺虎说。

在国外，铁路票价大部分由沿线各地政府补贴，一条线路上票价均不一样，这一方面能保证铁路运输的公益性，也能保障铁路运营部门的盈利，这也将是我国铁路降低票价的现实路径。目前，我国仅成灌铁路实现了政府补贴，由成都市政府承担，从2010年5月开始试行。我国沿海部分城市已经具备了补贴条件，但据铁道部方面反映推行十分困难。 （记者李雨思）