2月1日起,全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费,每年可减轻企业负担约50亿元。据悉,此次取消的行政事业性收费项目,涉及工商注册登记和年检、税务登记、车辆检测、卫生防疫、外贸出口、农业生产等多个领域。具体包括中小学阅读图书评审费、城市排水设施有偿使用费、音像制品防伪标志费等。(2月14日《新京报》)
不是主动披露,还真不知道,竟然还有“中小学阅读图书评审费”这种莫名其妙的费用,而一个小小的“音像制品防伪标志”竟成收费项目,简直让人瞠目结舌了!审视这些行政收费,只有一个感觉,如此繁多的收费,中小企业如何承担?
无论这些收费曾经如何,如今取消了,终归是件好事,舆论应赞扬才是。可网友似乎并不买账,多是质疑和批评的声音。
有的说:上级减免一项,下级增加三项,能真正减负吗?有的说:有些看似取消了,不过是两项甚至是多项合并成了一项,改改名称而已。有的说:假设原来31项共收费100元,现在改为1项,收费200元,这岂不是还不如不取消吗?
种种担心,都指向一个问题:害怕“取消行政收费”成为一场文字游戏。
要避免“取消行政收费”沦为文字游戏,要从根源上对乱收费进行治理,而不是简单的砍项目。否则,乱收费很难得到制度性的清理,形形色色的乱收费项目会像韭菜那样,割了一茬又长出一茬,旧的取消了新的又来了。
比如,取消了“中小学阅读图书评审费”,又多了个“中小学阅读图书推荐费”,“评审”在纸面上偷换为“推荐”,费负永远降不下去。
遏制乱收费,首先要严控收费源头,严格执行《行政许可法》的规定,确保每项新的收费都有法律依据,使行政部门不能随便设置行政许可和收费项目。
只有控制住了乱收费之源,绑住了乱设收费项目的权力之手,治理才不至于做无用功。
然后在治理乱收费的时候,要对乱收费进行定义,到底何种收费属于乱收费,乱在哪里,要有法律上的界定,然后依据法律上的界定,对既有的收费进行正当性和合法性的审查,符合法律规定的,可以继续收,不符合的,就废除――这样才能对乱收费进行一劳永逸的清理。
(作者系媒体从业者)
(责任编辑:李志强)