中国日报网环球在线消息:《2008年中国的国防》白皮书起草专家陈舟20日在接受新华社记者采访时说,新白皮书以“变化、改革、开放”为关键词,集中反映了近两年来国际安全形势的新变化、国防政策的新内容以及国防和军队建设的新发展,第一次公开了很多新的内容。

第一次公开阐述的战略思想

国防发展战略构想——新白皮书在《2006年中国的国防》白皮书阐述国防和军队现代化建设“三步走”发展战略的基础上,首次阐述了中国的国防发展战略构想。主要内容包括:推进国防和军队信息化、统筹经济建设和国防建设、深化国防和军队改革、走跨越式发展的道路。

新世纪新阶段军事战略方针的充实完善——新白皮书在《2002年中国的国防》白皮书首次对新时期积极防御军事战略进行介绍的基础上,系统阐述了充实完善的新时期军事战略方针,并将其主要内容概括为:立足打赢信息化条件下的局部战争,注重遏制危机和战争,着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚持和发展人民战争的战略思想。

中国战略导弹部队的基本使命——“第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策,贯彻自卫防御核战略,严格执行中央军委命令,以保证国家免受外来核攻击为基本使命。”

中国核导弹部队任务的具体内容——“第二炮兵所属导弹核武器,平时不瞄准任何国家;在国家受到核威胁时,核导弹部队将提升戒备状态,做好核反击准备,慑止敌人对中国使用核武器;在国家遭受核袭击时,使用导弹核武器,独立或联合其他军种核力量,对敌实施坚决反击。”

第一次公开或第一次专章介绍的事实

解放军军兵种发展——新白皮书第一次将陆军、海军、空军、第二炮兵分别单独设章,从发展历程、体制编制和部队建设等方面全面介绍了军兵种发展情况。

海军、空军、二炮预备役的专业——“海军预备役部队,主要由侦察、扫雷布雷、雷达观通等专业兵组成。空军预备役部队,主要由地空导弹兵、雷达兵等专业兵组成。第二炮兵预备役部队,主要由导弹专用保障和特种装备维修专业兵组成。”

预备役的建制和编组情况——“预备役部队根据军队建制实行统一的编制,编有预备役师、旅、团,并建有相应的领导机关。主要按地域进行编组,以省建师、以地(州、市)建旅(团)或跨地(州、市)建师(旅)、跨县(市、区)建团。”

海军舰队机关所在地——“海军下辖北海、东海、南海三个舰队。北海舰队机关位于山东青岛,东海舰队机关位于浙江宁波,南海舰队机关位于广东湛江。”

第一次公开的数字

30年来国防费变化的基本数据——从1978年到1987年,国防费年平均增长3.5%;从1988年到1997年,国防费年平均增长14.5%;从1998年到2007年,国防费年平均增长15.9%。

公安边防部队的数量——“公安边防部队在各省(自治区、直辖市)设立公安边防总队30个(北京未设),在边境和沿海地区(市、州、盟)设公安边防支队110个,在沿海地区设海警支队20个。在开放口岸设现役边防检查站207个,在边境沿海地区县(市、旗)设公安边防大队310个,在沿边沿海地区乡(镇、苏木)设边防派出所1691个,在边境主要通道、要道设边境检查站46个,在边境地区的重点地段、方向部署机动队113个。”

基干民兵规模——“‘十一五’期间,全国基干民兵规模将由1000万人减少到800万人。”

（来源：新华网 编辑：刘一川）