中国日报网环球在线消息：美国国会山网站2月9日的分析文章称，美国国务卿希拉里正逐渐意识到，虽被委以“重任”，但自己的“用武之地”却并不多。想必希拉里在同意出任奥巴马政府国务卿时就应该已经想到这些了吧。

    下面来看看自从希拉里接受任命以来遇到的“烦心事”吧：

    •副总统拜登积极介入外交事务，将外交政策揽入自己的权力范围之内。就在希拉里正式就任国务卿之前，拜登访问阿富汗。不难看出这是他在向希拉里释放这样一种信号：我拜登将在新政府中主导外交政策，希拉里呢，你还是当个幕僚吧。

    •曾任巴尔干地区特使和美国驻联合国代表的霍尔布鲁克出任阿富汗和巴基斯坦特使。他坚持直接向总统负责。而在克林顿执政的大部分时间里，霍尔布鲁克都没能享有如此特权。

    •曾主持爱尔兰和平谈判的乔治•米切尔现担任中东问题特使。

    •奥巴马的前竞选助手萨曼莎•鲍沃尔被任命掌管国家安全事务委员会中的“多边事务”。此人曾对希拉里出言不逊，骂希拉里是“魔鬼”。

    •担任奥巴马内阁国家安全顾问的詹姆斯•琼斯已宣布将增加国家安全事务委员会成员，并加强该委员会的作用。他承诺将加强该机构与总统之间的沟通，同时加强该机构的职能以应对当前风云变化的世界局势所带来的挑战。

    新任美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在坚持不懈的努力下进入了内阁。估计她也将享有直接向奥巴马负责的权利。早在总统大选过程中，苏珊•赖斯就和奥巴马的外交政策顾问一样，享有这一特权。

    那么如此看来，希拉里的位置应该在哪呢？希拉里面临的重要问题在于，她还没能融入新组建的外交事务班子。至少苏珊•赖斯和鲍沃尔心里十分清楚，在总统大选时，希拉里曾是他们的对手。他俩协助奥巴马战胜了希拉里。希拉里和这两位能彼此不计前嫌吗？

    事实上，国务卿的权力并非法律所赋予的，也不取决于担任国务卿的这个人本身所具有的威望，而是直接来源于总统。但是希拉里没有与奥巴马进行内部沟通渠道。而在大选期间作为总统亲密顾问的赖斯和鲍沃尔，以及办公室就设在白宫之内的琼斯在这方面恐怕都比希拉里拥有更高特权。霍尔布鲁克和米切尔则可以利用所任职务的特殊优势更及时地获得关于全球热点地区的有关信息。

    那么要希拉里当国务卿还有什么用呢？她有什么权力呢？如果中东、阿富汗和巴基斯坦问题都不用希拉里插手，那还要她这个国务卿干吗呢？也许有人说希拉里还可以主抓朝鲜核问题。难道这就是希拉里的工作内容吗？难道希拉里从参议员晋升到国务卿，就是为了这些吗？

    （环球在线：欧叶）