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刘瑞常:查韦斯为何要搞社会主义

[ 2007-03-02 14:30 ]

 

四、两步实施:土地改革和企业国有化

查韦斯从1999年初首次执政后,便开始分两步逐步实践其新社会主义模式。第一步,先搞“玻利瓦尔革命”,进行土地改革。委内瑞拉政府从2001年起开始着手没收闲置与非法占有的土地,然后分配给无地农民,以求“耕者有其田”。查韦斯在农村组建合作社,组织农民开展合作生产。现已创建了6840个合作社。据《纽约时报》2005年10月30日载文报道:“加拉加斯周围的山区和内陆的农村遍布着合作社和企业”。

第二步,是逐步将一些企业和银行实行国有化,并让工人入股参与企业管理。首先,将石油、电信、电力等关系国民经济命脉的战略行业收归国有,实行国有化。今年2月14日,查韦斯甚至表示,可能对那些大量囤积商品或违反基本商品限价的私有超市和食品店也实施国有化。今年 1月7日,查韦斯宣布委内瑞拉的主要电信公司Cantv将被国有化,这家公司的股权目前由一家美国公司和一家西班牙公司控制。查韦斯称,委内瑞拉的电力行业将进行国有化,并加强国家对天然气项目的控制。此外,中央银行将不再独立于政治之外。查韦斯的想法是将效益低下的私有企业实行国有化,并新建国有企业。委内瑞拉政府已经建立了一家矿业公司、一家钢铁公司、一家拖拉机公司和一家国有的计算机制造公司。委内瑞拉政府还计划从巴西和阿根廷购买核技术,用于能源生产和医疗保健。委内瑞拉能源和石油部长拉斐尔·拉米雷兹日前表示,他的工作重点将放在两大领域:国有化电力公司,以及将奥里诺科河流域的能源项目收为国有。

其次,是实行金融改革,创建国有银行,并重组银行系统,对贷款实施严格的限制。

最后,是在一些难以为继的私有企业里实行让工人持股并参与公司管理。在2002年4月政变结束以及随后出现的政治危机和石油生产部门罢工导致经济倒退之后,共同管理成为工人对国家经济生产实施控制的一种方式。

近年来,委内瑞拉经济形势看好。由于国际石油价格上涨等因素,委内瑞拉经济发展迅速。在2002年和2003年以美国为背景的委内瑞拉反对派举行全国大罢工,造成经济下降,两年中该国经济分别下降了8.9%和9.3%。但随后经济出现强劲复苏。据拉美经济委员会《拉美和加勒比地区2004年经济状况报告》中指出,2004年委内瑞拉的经济在拉美地区表现最为出色,全年经济恢复性增长18%。外汇储备超过240亿美元,在拉美地区名列前茅。2005年,委内瑞拉经济又增长9.5%,再次成为经济增幅最高的拉美国家。外汇储备再升至300亿美元。去年,委内瑞拉经济继续快速增长,仅上半年就增长9.6%,为拉美地区佼佼者。

五、六大措施 保障推进

查韦斯为了实践其社会主义模式,采取了六大措施。首先,查韦斯准备建立统一政党。查维斯正在寻求把执政联盟的各个政党合并成“委内瑞拉统一社会主义党”,以便更好地带领委内瑞拉走上社会主义道路。他表示,过多的政党是建设“21世纪社会主义”的一大障碍。不久前,查韦斯所在的执政党“第五共和国运动”宣布解散,并与其他政党融合成统一的执政大党。此举已得到数十个小党派的支持。

第二,经过努力,查韦斯已经获得议会授予的总统“委任立法权”。不久前,查韦斯已经完成了这一步骤。查韦斯在获得“委任立法权”后,就可以不经过议会而直接宣布重大的法令和政令,以便加快实现社会主义的步伐。

第三,修改宪法,取消中央银行的独立性,取消总统任职届数的限制等。查韦斯正在组建专门的委员会对宪法进行修改,让总统无限期寻求连任。这样,查韦斯在2013年任期结束之后还能再次参加总统竞选。查韦斯这样做的目的就是为了能够有足够的时间来保障完成其社会主义理想。

第四,开展全民教育,彻底消灭文盲,建立社会主义价值观。

第五,进一步建设基层权力机构“社区委员会”,改革国家政治机构。

第六,改革行政区划,重新分配地方权力。
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