中国日报网环球在线消息：2008年是冷战结束、东欧剧变、前苏联解体后国际格局、地缘政治、经济形势变化最大、最深刻的一年。发达国家衰退与新兴国家崛起相互映照，大国矛盾与地区合作相互交织，如同独奏乐器与管弦乐队在竞奏中合力奉献的一首“协奏曲”。
***三大危机影响全球
金融、能源、粮食三大危机同时爆发，影响遍及全球。在能源、粮食危机有所缓解的同时，金融危机却正在深入蔓延。美、日、欧等工业发达国家已进入经济衰退或处于经济衰退的边缘。这场由美国次贷危机引发的金融风暴，造成美国大批投资公司破产，对欧洲产生巨大影响。各国实体经济开始陷入困境。欧、美的汽车工业面临倒闭危险，各大跨国公司正在裁减大批职工，社会动荡的阴影笼罩世界许多国家。
西方舆论普遍认为，这是上一世纪30年代经济大萧条以来，最为严重的一场经济危机。在西方国家中，富有的冰岛已陷入了国家破产境地。欧盟成员国希腊的全国大骚乱震惊世界，12月10日占全国半数以上的劳动大众举行大罢工，造成全国性的瘫痪。2008年是世界经济衰退的起始阶段，预计2009年全球将进入最为困难的经济衰退。 2008年上半年，梅德韦杰夫出任俄罗斯总统，保持了普京政策的连续性。布什执政8年，推行单边主义，出兵中东屡屡受挫，而最后一场金融危机的爆发，终于对新保守主义盖棺论定。接近年终，奥巴马不出预料在大选中胜出，明年初将入主白宫。奥巴马要求变革和维护美国在世界上的主导地位，其政治诉求对全世界意味着什么？人们正拭目以待。在2年多的时间内，日本首相已经三易其人。而近几年来，德、法、英、意等西方国家领导人先后更迭。世界大国的政权更迭，对国际政治产生了重大影响。 ***大国关系出现新变化 2008年大国争斗出现新的局面。8月俄罗斯和格鲁吉亚的武装冲突，昭示俄罗斯对美欧挤压俄罗斯战略空间的底线的回应。在今年4月举行的北约布加勒斯特峰会上，美国未能将乌克兰和格鲁吉亚纳入“成员国行动计划”。格鲁吉亚攻打南奥赛梯，意在敦促北约及时吸收格鲁吉亚加盟。面对俄罗斯的反击，美内外交困，无暇顾及，只能按兵不动。欧盟居间调停，促成俄、格达成“停火协议”。今年俄美围绕乌克兰和格鲁吉亚加入北约、美在波捷修建反导基地等问题上争斗激烈，僵持不下。
在能源问题上，俄罗斯力图修建绕开波兰等东欧国家、直接通往西欧的能源管道。美国则修建和规划从里海经格鲁吉亚、土耳其，绕开俄罗斯的直接连接欧洲的能源管道。俄罗斯加强军事力量，恢复重型轰炸机全球巡航，战舰巡弋各大洋，特别是重返拉丁美洲与委内瑞拉举行联合军演，恢复与古巴的传统关系。而欧盟是俄罗斯的近邻，又是俄罗斯的最大贸易伙伴，不论从地缘政治，还是从能源考虑，依然有赖于俄罗斯，更希望通过协商，作出妥协，推动双方关系发展。美欧围绕对俄罗斯政策的分歧已日趋明显。
***新兴国家实力增强 新兴国家近年来经济实力不断增长，在处理国际事务中的作用一再加强。G8工业国家首脑会议邀请中国、印度、南非、巴西和墨西哥等五国与会，8+5模式已成常态。不久前，华盛顿召开的20国集团会议，商讨应对金融危机对策，充分体现了新兴国家在国际政治和经济领域的地位。 ***地区合作加强 2008年亚洲、非洲和拉丁美洲地区合作有了加强，政局相对稳定，大多数国家的经济仍然保持着较快的增长。三大洲的区域性组织为弥合本地区的国与国之间的冲突，促进经济发展，发挥日益重要的作用。但是亚非拉地区固有的政治与经济的脆弱性往往导致局势动荡，国与国之间的矛盾激化。 在亚洲，印度孟买遭受恐怖主义袭击事件，震惊全世界。这使近年来一直保持着比较平稳状态的印度和巴基斯坦关系，增加了新的变数。泰国和柬埔寨柏威夏古地区的武装冲突刚刚平静下来，印尼和马来西亚围绕着开采海上石油的争执又起。朝鲜和韩国的关系正在恶化。年底前朝核问题六方会谈未能取得成果，看来要等美国新政府上台后才有可能向前推进一步。在非洲，毛里塔尼亚发生军事政变，刚果（金）东部局势恶化，武装冲突再起，政府失控。津巴布韦内部矛盾在大选后未能缓解，又面临霍乱病肆虐。美力主国际社会对穆加贝政府进行制裁，在非洲联盟坚持下，目前仍在调解。索马里政局不稳，人民生活每况愈下，难以为生。索马里海盗横行已有多年，而今年变本加厉海上劫持事件激增，迫使国际社会采取应对措施。在拉丁美洲，总体局势仍然是左翼政治力量有所加强。但粮食危机导致海地和阿根廷等国政局一度动荡。玻利维亚东部省份要求自治引发政治危机。不少国家不断发生罢工、示威游行，治安形势恶化，造成政局不稳。 ***中东热点问题降温 中东地区局势全面缓和，热点逐步降温。往年伊拉克局势一直是世界舆论关注的焦点。今年，武装袭击、自杀性袭击事件有所减少，局势相对而言已不再具有爆炸性。11月底伊拉克议会通过驻伊美军地位协议，规定美军将在2009年撤出伊拉克城镇地区。这一规定无疑将使驻伊美军减少遭受袭击的可能性。伊拉克还要求除美国以外的其他国家驻军在明年7月以前撤出伊拉克。但是包括伊拉克在内的中东地区问题无一得到解决。巴勒斯坦和以色列由于各自内部分歧加剧，巴勒斯坦建国，和以色列和平相处这一前景正变得越加渺茫。叙利亚和黎巴嫩建交，使得这一地区各国之间相互对峙有所缓和。伊朗核问题谈判陷入僵局。伊朗希望能和朝核问题六方会谈一样，能和美国直接会谈，解决伊朗核和伊美关系问题。
金融危机引发的经济衰退正在深入蔓延。最终受到危害的是不是那些难以自救，政局不稳，经济不振的发展中国家？奥巴马上台后，美国对外政策会有什么革新？中东地区基本矛盾一个也没有缓解，伊斯兰教派中的逊尼派和什叶派的争斗是否会加剧？恐怖主义是否会向南亚转移？印度和巴基斯坦的关系是否会进一步恶化？美国加大军力，攻打阿富汗的塔利班将给巴基斯坦以至整个南亚地区带来什么影响？美俄关系能否缓解？人们还有更多的问题，期望在2009年得到答案，能给这个世界带来和平、稳定和发展。
（作者：杨成绪 前中国驻奥地利大使，中国国际问题研究所研究员）
