G2峰会谢幕 领导人集体合影

中国日报网环球在线消息：G20伦敦峰会便如同一场万人空巷、期待已久的演唱会，好容易盼到演员登台，歌喉甫展，却已匆匆鞠躬谢幕了。这场筹划酝酿、讨价还价了许久，集期待、关注和争议于一身的世界主要经济体领导人间会谈，正式议程仅用了不到4小时就结束了。

事实上也的确用不了很多时间，G20只不过是一种姿态，一种形式和象征，对于G8成员而言，所展现的是对新兴国家的重视、包涵和接纳，以换取后者对其全球经济秩序主导地位的尊重，和对各种大手笔经济刺激计划的实质性支持；对于新兴国家和有幸躬逢其盛的其它国家代表而言，所展现的是对现有经济秩序的不满，和自身要求更多重视和发言权的呼声。美国希望通过G20协调各国立场，以从财政上支持美国的巨额救市方案，继续维护自己在国际金融秩序上的主导权，而欧盟诸国（尤其法国、德国）则希望通过G20，确认加强国际金融监管的原则，拉拢新成员，对抗美国的一家独大。

先是久孕不育、继而匆匆临盆的G20，本身就是金融风暴肆虐、G8各国（尤其美国）焦头烂额之际，不得已推出的一个平台，姿态和象征意义远大于实际价值。由于缺乏必要的机制和职能，G20只能把各国间的要价、观点、共识和分歧一股脑堆上台面，甚至都无法真正展开实质性讨论，更遑论解决和落实。事实上，此次G20闭幕式上所能端出的成果，如增加给IMF和世界银行拨款、增加特别提款权额度给各成员国、严打“避税天堂”，和对所有具有系统性影响的金融机构、产品、市场（包括对冲基金）实行监管、监督，都是早在G20开幕前，各成员国就已讨价还价、大体拍板成交的，而各成员国间的那些分歧，如美元地位、注资与监管孰轻孰重，以及国际金融秩序的变革等，却依旧理不出个头绪来。

G20前夕，中国、俄罗斯等国提出对美元国际货币地位的挑战，法国总统萨科齐威胁不满足法国要求就退场，巴西、印度等新兴国家希望增加自己在IMF等组织的发言权，甚至非洲国家也通过南非发出声音，认为G20缺乏对撒哈拉以南黑非洲的代表性，一些组织、企业和个人（如高盛）则希望G20可以通过精简机构，实现代表性与效率兼顾，用G14+G4（美、欧盟、中国、日本）的二元结构取代G8的地位，甚至有人提出，伦敦峰会意味着美国+中国的G2时代拉开序幕。

但观众们席不暇暖，G20伦敦峰会已曲终人散，该通过的都通过了——美国人得到支持刺激计划、支持增加向IMF等拨款的承诺，欧洲得到了他们所想要的金融监管承诺，新兴国家增加了特别提款权数额，甚至未与会的穷国也得到了增加援助的许诺，一时间仿佛暖意融融，皆大欢喜，股市大涨，油价飙升，甚至怪脾气的萨科齐也表示“非常满意”。

然而大妥协的背后却是什么也没结果：监管与刺激计划孰轻孰重？仍然没有下文；特别提款权份额和IMF注资固然增加，原有的、饱受争议的发言权比例调整却连谈都没谈；G14、G4或G2之类“新生事物”一样也没有提上议事日程，美元地位问题干脆就没被提起。

G20就是一个展示分歧、也展示妥协的T型台，模特风光无限，所穿的时装却早已剪裁完毕，一切修改、调整都只能等曲终人散。伦敦峰会鞠躬谢幕，舞台上打出的是“请看下集”，正如纽约峰会之期待伦敦峰会一样，人们已开始谈论下一次峰会召开的时间、地点和内容。但人们更应关注的是两次峰会之间，各主要经济体的折冲樽俎、讨价还价，因为一切重大的妥协和决议均在此作出，而不是在区区几小时正式议程的峰会。这就像看时装秀一样，外行会被风情万种的模特撩拨得眼花缭乱，而内行关注的，却是台下、台后，设计师和剪裁者们的构思和心计。

（作者：陶短房 中国日报网特约评论员）