中国日报网环球在线消息:联合国反种族主义大会将于4月20日至25日在瑞士日内瓦召开,目的是审查自2001年南非德班世界反种族主义会议以来相关事务的进展,并就各国政府在反种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为等方面所做承诺的履行情况进行评估。本次会议的宣言草案也已最终敲定,联合国人权事务高级专员皮勒赞扬说,参加筹备委员会的各国一致同意的这份草案“涵盖了所有重要议题”,是经过“卓有成效合作”的成果,相信将能在大会上顺利通过。
这次会议是2001年联合国第三届反对种族主义世界大会以来又一次相同主题的国际会议,对于世界各国人民和谐相处,共建赖以生存的地球村具有重要意义。
但据媒体报道,德国政府将不会参加这次大会,而其他欧盟各国也有可能抵制本次会议。在此之前,美国曾于2月派团到日内瓦参加本次大会宣言草案的协商,但随即退出。2月27日美国发表声明对宣言草案表示不满,认为必须在包括以色列与巴勒斯坦关系等几个议题上加以修改,否则美国将不再参加协商和正式大会。本月18日,美方表示,尽管大会文件的最后文本较之前有所改善,但是美国关注的反以色列和反西方偏见等问题,在文本中还是没有提及,美国将不参加这次会议。以色列、加拿大、澳大利亚及意大利等部分欧洲国家亦抵制这次会议。
西方国家采取这种态度就在道义上把它们自己置于广大发展中国家的对立面。人们很纳闷,既然会产生这样的局面,西方国家为何还要作出这种不得人心的决定呢?从当前它们解释的理由,并联系8年前举行的第三届反种族主义世界大会的情况来看,对它们抵制本次大会的动机就一目了然了。
首先,它们不同意反种族主义大会批评以色列,认为8年前南非德班反种族主义大会所达成的《德班宣言和行动纲领》中有批评以色列在被占领土实行种族隔离并犯下“反人类罪行”的内容,片面攻击以色列和西方国家。对此,联合国人权事务高级专员办公室强调,《德班宣言和行动纲领》中有关中东问题的内容是无可非议的。
其次,《德班宣言》指出,犹太人的大屠杀不应当被忘记,人们应当对反犹太主义以及其它相类似的种族仇恨予以打击。众所周知,屠杀犹太人的罪魁祸手是纳粹德国。敏感的德国人盲目“对号入座”,担心会议矛头会指向自己。
第三,贩卖奴隶是上次大会有争议的议题,它是西方历史上的一个“痛”,是其人权主张的一个软肋,也是西方国家与非洲和加勒比等发展中国家数百年来始终解不开的一个“结”。非洲国家希望曾经贩卖奴隶、给它们造成伤害的国家向它们明确道歉,有的还希望得到赔款。对此,西方国家除意大利外始终不予考虑。它们害怕在这次评估上次大会落实情况的审查会议上成为众矢之的。
第四,殖民主义、外国侵略、奴隶贸易和种族隔离制度等,都是种族主义的典型表现。而冷战结束后,旧的种族主义余毒尚残存,新形式的种族主义又有抬头端倪。这些现象在西方国家国内和处理国际关系中均有表现,势必在大会上遭遇负面评估。
第五,本次大会宣言草案主张禁止“煽动种族和宗教仇恨”言论,西方国家借口会妨碍言论表达自由,并散布大会被伊斯兰国家所控制而抵制与会。
(作者:黄舍骄 中国日报网特约评论员 前中国驻刚果(金)大使、前中国驻卢旺达大使,外交笔会副会长)