二、坚持对话合作，积极营造睦邻友好的周边环境
中国是世界上拥有邻国最多的国家。22000多公里陆地边界，18000多公里大陆海岸线，使中国的周边国家达20多个，其中直接接壤国家就有14个。中国将稳定周边作为外交战略的首要任务，坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，不断加强双边和区域合作，努力营造睦邻友好的周边环境。
与东盟关系是中国周边外交的一大亮点。当前，中国与东盟关系处于历史上最好的发展时期。政治上，中国是东盟的第一个战略伙伴，也是东盟组织外第一个加入《东南亚友好合作条约》的域外大国。经济上，中国和东盟互为重要贸易伙伴，双方贸易额以年均20%的速度增长，中国—东盟自贸区建设稳步推进。在国际和地区事务上，中国与东盟的协调与配合也进一步加强。2006年10月30日，中国与东盟建立对话关系15周年纪念峰会在中国广西南宁成功举行，与会各国领导人签署了《中国—东盟纪念峰会联合声明》，回顾和总结15年来中国与东盟友好关系的发展历程和成功经验，展望并规划未来双方关系的发展方向。
与中亚国家关系不断深化。中国与中亚各国的双边关系日益密切，特别是中国和哈、乌、吉、塔等国在上海合作组织框架内的友好合作关系不断发展。2006年值“上海五国”机制建立10周年和上海合作组织成立5周年，经过多年的努力，上海合作组织已发展成为一个实实在在的区域性国际组织，各成员国之间的睦邻友好和信任不断深化。2006年6月15日，中国在上海成功主办上海合作组织成员国元首峰会。与会各国领导人就上海合作组织当前面临的形势和今后重点发展方向进行了深入磋商，签署了《上海合作组织五周年宣言》等10份文件。以此次峰会为标志，上海合作组织已进入新的发展时期。中国与中亚国家的友好合作关系也得到进一步发展。
与南亚国家关系全面发展。中国和巴基斯坦的战略合作伙伴关系已经成为中国与发展中国家和周边国家友好相处的典范。中国和印度也已确定要加强两国的战略合作伙伴关系。
