主动防御战略的微调

根据军队战斗力构成要素的分析，人、武器以及人与武器的结合构成了质量建军的主要内容，而人在其中毫无疑义占据主导地位。而根据我军现状来看，解放军现代化建设的重要任务是出现一批具有现代化思想的指挥员。因此，此次大规模人事调整一定程度上可以看作是中央军委为提升解放军由机械化战争向一体化联合作战、信息化战争能力转变而在组织人事上跨越的重大一步，也可视为解放军高级将领群由第三代向第四代过渡的一条分界线。

在建国后的很长一段时期内，鉴于我们国家的社会主义性质以及当时的现实国情制约，解放军一直取国土防御战略；改革开放后，随着国际局势的发展以及我军现代化水平的提升，被动防御被寓攻于守的主动防御所取代。

新时期新阶段，国家利益边疆不断延伸，解放军面临的挑战也日益错综而复杂，单纯的防御战略已逐渐不能最大限度满足国家核心利益的需求，在此情势下，积极进取战略呼之欲出。积极进取并不意味着对主动防御的否定，而是在此基础上强调更为主动的进取精神。

近十多年来解放军在中国特色军事变革的推动下取得了世人瞩目的成就，但与世界一流强军相比，仍在军事理论的创新、体制编制的优化以及高科技兵种的建设等方面存在一定差距。

在未来，我们不但要加快信息化建设的步伐，还要力争最终领先一步，主导下一拨的新军事革命。

第三代将领群都是新中国自己培养出来的将军，且大多还都经历过几次边境反击作战的战火洗礼，具备较丰富的作战实践经验。

而现在涌现出来的第四代将领群大都出身名校，受过正规的基础教育，具备良好的科技人文素养，长期的军中历练又使他们切实了解部队发展的脉动，洞彻与他人的差距，同时普遍具有一种厚重的历史使命感。这足以给人们期待。

在机械化时期，只要精通本职专业，就能胜任工作需要；而在信息化战争时代，陆海空天电磁五维战场交织，对将领的战场感知能力、指挥控制能力、火力运用能力、立体协同能力以及信息对抗能力都提出了很高要求，这就迫使解放军的现代将领必须从单一型向复合型转变，从单打一向一专多能迈进。

与此同时，在军事院校教育中也将更多地强化信息化战争能力的培养，加大多学科知识的交叉延伸。在由基础教育向任职教育的转型中，如何进一步提升教学水平，努力适应现代战争需要，无疑将是对军事院校的严峻考验。

为了适应战略调整，在人才的选拔标准上必然由重资历向重能力转变。长期以来，事实上在人才选拔中存在着论资排辈的潜在传统，某些关键岗位的任职经历和完整的履历在过去是顺利晋升的必备条件，而为了平衡照顾的无奈提升也是常见之举。但通过此波次的人事变动，人们可以清楚地看出资历不再是选拔的优先考虑，能不能适应中国特色军事变革、具不具备打赢信息化战争的能力成为高级将领选拔的基本标准。以此类推，今后军队的人才选拔也必将在能力指向下，出现焕然一新的崭新面貌。同时，优胜劣汰的能力竞争规则也将会更进一步优化解放军的素质构成，确保人民军队始终能够走在世界前列，保持一流的建军水准。

使命指引方向，任务主导发展。在新的历史时期，中国人民解放军肩负着要为巩固党的执政地位提供重要力量保证、为维护中国发展的战略机遇期提供安全保障、为维护中国国家利益提供战略支撑、为维护世界和平发挥重要作用的重要使命。同时，还担负着以信息化带动机械化、以机械化促进信息化，逐步把解放军建设成为信息化部队，具备打赢信息化战争能力，能够更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务的历史重任。

在这一深刻历史背景下，如何立足中国国情军情，在质量建军上取得突破，隐然构成了新一轮军队高级将领调整逻辑的主线。（来源：新华网 编辑：肖亭）