中国日报网环球在线消息：11月26日，在北京召开的国际食品安全高层论坛上，欧盟贸易委员曼德尔森否认了产品安全议题被政治化、用作贸易保护主义工具的指控。他说，今年发生了关于中国产品安全的一系列事件，中国政府仍需进一步正视这一问题。

这是曼德尔森今年首次访问中国，在5天低调的行程安排中，这是他针对中国产品问题的唯一一次公开讲话，也是到目前为止，欧盟官员在针对中国产品的发言中，态度最为强硬的一次。

尽管中国政府近期出台了一系列针对食品安全的法律法规，展开了一系列国际合作计划，为期4个月的全国产品质量和食品安全专项整治行动也尽尾声，但这样的努力并没有改变中国食品在国外所受的偏见。曼德尔森说，他注意到了中国政府的“第一步”，但是食品安全是一个漫长并且严密的过程。

商务部发布的统计报告显示，今年8月、9月，中国食品出口已经连续两个月下跌。中国食品土畜进出口商会会长霍建国向记者承认，由于国际压力的影响，中国食品今年乃至明年的出口形势都不容乐观。

激辩1%

曼德尔森在发言中强调，这份措辞强硬的发言不仅代表他自己的意见，也完全代表他没有到场的两位同事——欧盟消费者事务专员Meglena Kuneva和欧盟卫生专员Markos Kyprianou的意见，换言之，即是目前欧盟委员会对中国食品安全问题的意见。

在曼德尔森发言前5分钟，国务院副总理吴仪在自己的发言中提到，目前利用标准、质量安全作为技术性贸易壁垒，抓住个别有问题的食品，为进口加以限制，已经成为国际贸易保护主义的一个新特点。中国政府不赞成对食品安全问题进行不顾事实，以偏盖全的炒作和一味的指责，反对通过食品安全来设置贸易壁垒，甚至把食品安全问题政治化。

但是曼德尔森则说，标准问题并不能算是技术性贸易壁垒，中国应该努力达到较高的标准，而不是要求其他国家降低标准。他同时表示，全球化不应降低消费者安全的要求。

中国质检总局局长李长江在曼德尔森发言后表示，在标准问题上，发达国家应该给发展中国家更多帮助，同时，他列出日本厚生劳动省发布的一组数据：在日本进口的食品中，中国产品合格率99.42%，欧盟食品合格率99.38%，美国食品合格率98.13%，以此证明，中国食品质量并不低于其他国家。吴仪和李长江都指出，中国食品出口合格率已经多年保持在99%以上。

但是曼德尔森说，鉴于目前中国每天向欧盟出口食品超过5亿欧元，即使1%的不合格率也是不能接受的。

对此，李长江回应，即使只有1%的问题，中国政府也会用100%的努力来提高。他同时在当天下午的发言中专门提到，今年上半年，中国出口到欧盟的6.2万批食品中，有135批被查出不合格，不合格率0.2%，而1-9月欧盟出口到中国的55656批食品中，有467批被查出问题，不合格率高达0.84%，是中国输欧食品的4倍。

遭受损失的中国农业

中欧高级官员在公开场合唇枪舌战的背后，是出口持续低迷的中国食品和数以万计遭受损失的中国农民。商务部的统计表明，今年8月，中国食品出口比7月减少3000万美元，9月再减超过1亿美元。霍建国也证实说，大部分食品、农产品出口增长速度非常缓慢，部分品种甚至出现负增长。

值得注意的是，8月和9月，中国食品出口传统的三大市场：日本、美国、欧盟中，日本和美国都出现了不同程度的萎缩，其中中国食品对美出口8月同比下降9%，9月同比下降15.8%；即使在统计数据获得好评的日本，中国食品仍然因为媒体的负面报道而受挫，8月输日食品同比下降4.9%，9月降幅达到15.8%。

在美国和日本，媒体对于中国食品的负面报道仍在继续，11月初，中国鳗鱼协会表示，由于日本媒体的恶意报道，导致中国鳗鱼企业数月都没有收到新的日本订单，因此将聘请律师，将相关媒体告上法庭，希望以此恢复消费者的信心。

三大市场中，只有欧盟的近期的月度同比增速勉强保持在10%以上，但是增速逐月降低，而中欧官员的争执，则为这唯一保持增长的市场前景蒙上了阴影。

出口受困直接打击了中国农业，今年5月以来，中国传统出口的大宗商品，如对虾、大蒜等，都因为受到出口限制，而不得不大幅降价，在山东的“大蒜之乡”金乡县，今年每吨大蒜比去年降价近千元。

一个可能的好消息是，在中欧合作紧张的同时，中国与美国的政府间合作似乎取得了进展。

美国卫生部长莱维特的特使、FDA办公室主任Susan Winckler向本报记者透露，下月FDA希望能与中国质检总局、食品药品监督管理局签署两个协议，分别涉及食品与饲料、药品与医疗器械的合作。此前中美政府都已经透露，在下月即将召开的中美商贸联委会(JCCT)和中美战略经济对话(SED)中，产品质量安全都可能被列入议程。（来源：21世纪经济报道 编辑：肖亭）