中国日报网环球在线消息：今年是奥运备战的攻坚之年，在07年将要过去之际，中国日报记者就朝阳区以CBD为核心的经济发展、备战奥运及民生慈善等热点问题专访了朝阳区委书记陈刚。陈书记重点介绍了一下朝阳区的CBD。以下是访谈实录：

记者：您去过汉城和曼哈顿，也曾经用朝阳区的CBD与曼哈顿作比较，从这一点也能看到朝阳区发展经济的雄心壮志。这么多年的从政经历中，在CBD的发展方向、作用和定位问题上，您对CBD的认识有没有什么转变？

陈书记：你是一个非常敬业的记者，这些细节你做了很充分的准备，非常感谢你。CBD的发展是北京市城市功能实现的一个重要载体，是北京市明确的六大高端产业功能区之一。CBD的建设现在正在发生着日新月异的变化。从功能定位来说，CBD是以现代服务业作为其主体的。4个平方公里的CBD区域是北京市首个实现区域整体规划、整体布局和整体实现功能的城市建设区域。CBD发展到今天，我们严格地按照当初设计的方向一步步推进，经历了几届区委，这一条一直没有改变。

CBD已经在产业发展上体现出了强大的生命力。举例来说，现在在北京设立的三家外资法人银行，如德意志银行等，都选择了CBD；CBD区域有很多文化创意产业及中介服务，像普华永道等顶尖会计师事务所和许多世界一流的律师事务所都在这个区域。CBD服务业的发展占据了服务业发展高端的链条。

在基础设施建设方面，区域道路建设已经完成规划面积的80%。在明年奥运会之前，地铁10号线将正式开通。白领人士可以从CBD的写字楼坐电梯到地铁，经过三元桥和机场轨道线的换乘，直接到达首都机场。而不像现在要叫出租车，或者是担心路上堵车等等，会非常方便。还有就是CBD区域的功能基本具备。当时在规划的时候，CBD区域的50%是写字楼，25%是公寓，另外25%是商业服务配套。CBD现在有北京市最好的影院、最好的商场、最人文的餐饮服务设施，使得在这个区域生活工作的人们觉得很舒服。

当然，讲了CBD这几个方面的成绩，并不是说CBD没有问题。现在媒体很关心将CBD与曼哈顿比较这个问题。曼哈顿的区长费茨女士是我很好的朋友，她专门来北京参加我们的活动，我也专门去曼哈顿，和他们签订了友好城市协议。我认为，我们比曼哈顿还是差得很远。

记者：曼哈顿的区长是欣赏、羡慕CBD的什么呢？

陈书记：我认为，她关注我们有两点。第一个是城市规划。大家知道，曼哈顿建的比较早，有100多年了。他们在规划的时候，有一点没有做到，就是没有把地下全部连通起来。另外，她关注我们在CBD的环境建设方面做的还是不错的。曼哈顿周边有一个中央公园，CBD周边有一个更大的朝阳公园。而且在CBD的中心区域内，我们建了4块大绿地，使得这个区域有更多人文的、舒适的氛围。大家在走出写字楼的时候，看到的不都是玻璃和水泥，还有一丝绿意。

记者：书记您好，世界上大部分国家的CBD都是按照市场规律自发地形成的，但是朝阳区的CBD更多的是由政府规划的，您刚才也提到了，主要是由北京市第一个由政府统一规划发展的区域。您觉得，与自发形成的CBD相比较，由政府规划的CBD会存在一些弊端吗？

陈书记：我不同意你的判断，世界上的很多CBD也都是有规划进程的，比如说像巴黎的La France,这个区域就是统一规划建成。有一点我同意你的说法，就是说如果一个区域的经济发展、经济需求不足以建成CBD的话你就不要去做。形象地说，如果20年前北京要建CBD的话那简直是痴人说梦，因为当时没有这个需求。北京的经济总量、产业发展到了今天，需要有CBD的力量，我们只是顺应了市场的需求，在这个地区进行集中建设。 所以CBD的建设应当来讲在政府规划主导情况下是建设成功的。你有个观点我是赞同的，就是在CBD区域具体建什么样的楼，引什么样的资由市场来决定。CBD里面的所有办公楼没有一平方米是由朝阳区政府建的。我们的政府主要就是管好规划，管好公共服务。

记者：您刚才提到了市场的作用，目前在北京的东边有CBD，西边西城区有金融街，您觉得他们今后的发展是由市场起更大的作用还是优惠的政策起主要作用来呢？比如我们的定位是由国际金融业为龙头的现代服务业，那您觉得这两个区域（即金融街和CBD）会在那些程度上有冲突或者互补呢？

陈书记：首先这两个区域都以金融为重点的发展内容，他们有相互补充的一面，金融街更多注重的是国内的金融企业及其监管部门，我们这个区域重点关注的是国际的金融机构，是错位发展。我认为一个区域的发展对于一个投资者的吸引程度取决于三个要素：第一个要素是政策的优惠条件，比如说房租和其他优惠条件，在这个问题上北京市的尺码是统一的，西城区和朝阳区是一样的。第二个得益于市场的环境，这表现在硬环境和软环境上，比如说交通是否拥堵，企业的经营是否得到了政府的良好服务等。第三个因素，取决于这个区域对市场的融洽度，我们注意到一个现象，这一两年来很多保险机构都在东迁，向CBD区域聚集，我在了解他们动机的时候，他们指出一点，他们的客户在东边。我认为，各个区域的发展，无论是金融街还是其他区域也好，都应当研究好自己区域的特征、优势以及他们服务的客户对象及需求，这样能够找到区域发展的模式。我们对CBD的定位是以发展国际金融为龙头的现代服务业。我们主要考虑到我们这个区的商务环境适合于高端的服务业发展，也适合国际金融机构的空间拓展，所以在这个定位上我认为我们顺应了市场的需求。

记者： 您觉得这两个区不会出现争夺客户的恶性竞争吗？

陈书记：在一些细节上可能会有一些，但是总体来说这两个区域还是处于互相补充，互相补台的关系的。

（信莲）