移民的应有权利得不到保障。2001年4月，亚利桑那州议会通过反非法移民法案，允许警察对当事人身份有“合理怀疑”时，即使没有逮捕令，也可以对其盘查甚至采取拘捕行动。(注89)亚利桑那州共和党还推出另一法案，拒绝向非法移民子女发放出生证明，使无合法身份的移民很难成为美国公民。(注90)2010年，多个联合国人权问题专家在报告中指出，亚利桑那州移民法是敌视移民的立法活动，该移民法允许在没有逮捕令的情况下逮捕外国人，对非法居留以犯罪论处，对工作的无证移民以及雇用或试图雇用无证移民的人均以犯罪论处，可能导致基于族裔特征对有关人员进行拘留和审讯。墨西哥、拉丁美洲或土著族裔特别有可能成为该法的受害对象。《亚特兰大宪法报》2010年11月19日报道，佐治亚州多个人权组织共同发起抗议活动，声援被拘禁在佐治亚州南部兰普金一家监狱的非法移民。截至2010年9月17日，该监狱共关押了1800多名等待审理的非法移民，每个案件平均处理时间为63天。2010年4月，保护移民权利特别报告员向联合国人权理事会提交的报告指出，移民在被美国当局关押期间未被提供合适的医疗服务，非正规移徙工人往往无家可归，或者住在拥挤、不安全且不卫生的环境中。(注91)

五、关于妇女和儿童权利

美国的妇女儿童权利状况堪忧。

在美国，对妇女的性别歧视广泛存在。据《每日邮报》2010年8月11日报道，90%的女性在工作单位遭受过性别歧视。美国《财富》500强企业中，女性首席执行官仅占3%。美国大学妇女协会2010年3月22日的报告称，在计算机领域，女博士仅占21%，在地球、大气、海洋、化学和数学领域，女博士仅占1/3。男女同工不同酬的现象非常严重。据《华盛顿邮报》2010年9月17日报道，近50年来，男女的工资差距仅仅缩小了18美分，2010年9月16日公布的普查统计显示，妇女的工资收入只有男性工资收入的77%。《纽约时报》2010年4月26日报道，在美国历史上最大的用工歧视案例中，沃尔玛公司被控制度化地支付给女性雇员比男性雇员更低的工资，给予更小的加薪幅度、更少的晋升机会。65%的沃尔玛小时制雇员是女性，仅有33%的公司经理是女性。(注92)

妇女频遭性侵犯和暴力。据美国司法部2010年10月公布的数据显示，美国有2000万名妇女是强奸罪的受害者。(注93)每年约有6万名女囚被强暴。有1/5的在校女大学生曾遭受过性侵犯，60%的校园强奸案发生在女大学生的宿舍。(注94)“人权观察”组织2010年8月发表报告称，自2003年以来，在移民与海关执法局的拘留中心有50名性侵犯受害者，其中多数是女性，而包括狱警在内的一些据称是攻击者却未被起诉。得克萨斯州一所拘留中心狱警冒充医生对5名妇女进行性侵犯。(注95)据《时代》周刊2010年3月8日报道，根据美国国防部公布的数据，2008年，约3000名美国女兵遭到性侵犯，比上年增加9%；近1/3的退役女兵表示曾在服役期间遭到强暴和性侵犯。

女性是家庭暴力的受害者。在美国，每年有130万名家庭暴力受害者，女性占92%，每4名女性中就有1人遭受过家庭暴力，每天有3个女性因家庭暴力而死亡。(注96)2008年，纽约市警察局共接获23万多起家庭暴力报案，平均每天超过600件。(注97)在2009年所有女性死者和谋杀犯关系已知的命案中，34.6%的女性受害人被自己的丈夫或男友杀害。(注98)加州圣塔克拉拉郡每年接到家庭暴力投诉案超过4500件，700多名受害妇女和儿童为躲避家庭暴力住在庇护所。(注99)

妇女的健康权益缺少保障。大赦国际的报告称，美国每天有两名以上的妇女死于孕产并发症。过去20年中，美国黑人孕产妇死亡率是白人孕产妇的4倍。与白人孕产妇相比，得不到或晚得到产前护理的印第安土著妇女和阿拉斯加土著妇女是3.6倍，非洲裔妇女是2.6倍，拉丁裔妇女是2.5倍。(注100)

美国儿童生活贫困。《华盛顿邮报》2010年11月21日报道，美国农业部公布的数据显示，每4个美国儿童中就有一个面临饥饿问题。超过60%的公立学校的教师认为饥饿是学校的一个难题，60%的教师自己掏钱为饥饿的学生购买食物。(注101)美国人口普查局2010年9月16日公布的数据显示，2009年，美国18岁以下儿童贫困率达20.7%，比2008年增加了1.7个百分点。(注102)华盛顿黑人儿童贫困率高达43%，(注103)加州约有270万儿童居住在贫困家庭。旧金山湾区6个郡的贫困儿童人数增加了15%至16%。据统计，2009年的某些时段，美国至少有1700万儿童生活在无法确定拥有或者得到足够食物的家庭。(注104)

针对儿童的暴力十分严重。美国“关爱我们的儿童”官方网站数据显示，美国每年有超过300万的儿童遭受暴力侵害，实际数字比这还多3倍；大约有180万的儿童遭到绑架；有近60万的儿童住在福利院。每天1/7的少年儿童在网络上被一些“狩猎者”跟踪，25%的儿童受到欺凌，43%的少年、97%的中学生受到网络欺凌。90%的同性恋、双性恋以及变性学生在学校经历过骚扰，约有16万学生因为害怕被欺负每天都待在家中。(注105)《华盛顿邮报》2010年10月20日报道，17%的学生表示在一个学期内每月至少受到2至3次欺凌，其中小学三年级最为严重，受欺凌学生占25%。联合国教育权问题特别报告员报告称，美国20个州和数百个学区长期以来允许体罚小学生，残障学生遭受体罚的概率更高。(注106)

（注89）《洛杉矶时报》，2010年4月13日。

（注90）《世界日报》，2010年6月14日。

（注91） 联合国文件编号A/HRC/14/30

（注92）《纽约时报》，2010年4月26日。

（注93）www.justice.gov/opa/pr/2010/october/10-ag-1220.html

（注94）《世界日报》，2010年8月26日。

（注95）《世界日报》，2010年8月26日。

（注96） CNN，2010年10月21日。

（注97）《侨报》，2010年4月3日。

（注98） www2.fbi.gov

（注99）《世界日报》，2010年10月15日；《侨报》2010年10月9日。

（注100） 联合国文件编号A/HRC/14/NGO/13

（注101）《华盛顿邮报》，2010年11月21日。

（注102） www. census.gov

（注103）《华盛顿邮报》，2010年9月29日。

（注104）《世界日报》，2010年5月8日。

（注105） www.loveourchildrenusa.org

（注106） 联合国文件编号A/HRC/14/25/ADD.1