扩员问题：组织区域属性在中亚

【新闻背景】据介绍，北京峰会将审议阿富汗成为上合组织观察员、土耳其成为对话伙伴问题。这表明上合组织的阵容继续扩大，与本地区其他国家的合作水平正在提升，参与地区和国际事务的能力进一步增强。

【专家解读】中国国际问题研究基金会副理事长于振起认为，扩员的必要前提是明确上合组织的区域性，上合组织的区域属性应该是在中亚地区。

他说，没有区域界限的扩员最终有可能导致上合组织丧失行为能力。

于振起表示，上合组织倡导的对外开放，不仅体现在对非成员国敞开大门，更重要的是愿意与区域外其他国家和组织建立协作对话关系，过去11年来，上合组织就是这样做的。

“这些事实充分体现了上合组织的开放性。如果把上合组织的开放性仅仅狭隘地理解或解释成为扩员，是不恰当的，也是无益的。”他说。

“上合组织是维护世界和平、促进共同发展的一支重要力量，未来十年将发展得更好，为本地区发展带来更多成果，造福于本地区人民。北京峰会必将取得辉煌成果。”张德广说。

（来源：新华网 编辑：任奇）