“财政悬崖”博弈进入最后关头

美国《华盛顿邮报》12月30日头版刊登题为“参议院继续马拉松以推动避免‘悬崖’”的文章；《纽约时报》同日头版相关报道题为“参议院领袖赛跑以赶上财政大限”。此外，在每周广播讲话中，美国总统奥巴马称，美国再也承受不起在政治上对其经济的自我伤害。

为避免“坠崖”做最后努力

美国国会参议院两党于12月29日进行的讨价还价持续至深夜。30日下午1时，参议院将再次开会。下午3时左右，参议院两党将分别召开会议通过一项避免“财政悬崖”的协议。当晚或31日，参议院将就所达成的协议进行投票。如果参议院能够通过一项议案，美国国会众院最迟将于新年前夕的最后一刻进行议决。

美国的“财政悬崖”难题不仅仅事关美国的国计民生，由于与之相连的巨额债务等痼疾，这一问题也与全球经济，特别是新兴市场国家经济发展前景密切相关。在美国府院、国会两党之间为此问题的博弈中，政治高度极化、两院分治、朝野两党各不相让，固执己见的党派利益极大地压缩了妥协的空间。

《华盛顿邮报》文章称，现行第112届美国国会成为数十年来通过法案最少、最无业绩的美国立法机构。美国国会参议员科克认为，即将到来的新年并未带来新气象。由于国会一再缺乏勇气，美国将再次面临国家受到伤害，所有指望经济好转能带来就业以养家的人都将受到伤害。

在刚刚过去的周末中，美国国会参议院民主和共和两党领袖里德和麦康奈尔都在“加班”。在1月1日的最后期限到来之前，双方在紧张谈判，为寻求达成所谓“财政悬崖”解决方案做最后努力。一位参与谈判的参议员助手29日晚间向路透社透露：“尽管时间越来越紧迫，我们的立场还相距甚远。”

由于时间越来越有限，参议院只能寄望于达成一些权宜之计。根据一位参与谈判的参议员助手透露，民主和共和两党领导人讨论了将1090亿美元自动开支削减生效时间推迟几个月的可能性。这位助理说，双方在29日的谈判并无“重大进展”，30日双方将继续谈判，寻求给“财政悬崖”打“临时补丁”。

时钟滴滴答答地走向1月1日，美国一步步在向悬崖边沿靠近，会不会真的坠崖，也许30日下午就会见分晓。参议院定于美国东部时间30日下午1时复会，届时里德和麦康奈尔能否拿出一份让两党都可接受的协议让议员们表决，还很难说。一位资深共和党参议员助手29日晚间对达成解决“财政悬崖”方案表示悲观。

路透社说，即便参议院能够通过一份议案，但该版本在送到众议院后，也很难赢得控制众议院的共和党人的多数支持。一些保守派共和党众议员对向任何人加税的议案都持反对意见。众议院计划30日晚6时30分复会。