“财政悬崖”博弈进入最后关头

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涂永红（中国人民大学财政金融学院教授）：美国 “财政悬崖”之所以成为全球瞩目的焦点，原因在于：第一，美国经济复苏缓慢，失业率高于7%，3年多痛苦的刮骨疗伤让美国难以承受；第二，在欧债危机深不见底的情况下，作为世界第一进口大国，美国仍然扮演着世界经济火车头的角色。如果美国陡然减少进口和投资，必然就会发生“城门失火殃及池鱼”的效应，不少国家的经济将步入衰退；第三，政治和党派利益在美国经济中至关重要，民主共和两党泾渭分明的政策对抗，羁绊了美国经济复苏的步伐。

纵观国会和白宫的唇枪舌战，两党在一些原则性问题上还是形成了共识：政府必须扩大开支，负债率上升有其必然性；财政赤字规模不能失去控制，不能不受监督与约束；增加税收是弥补赤字的主要路径之一，富人理应多缴一点税。两党的分歧主要是在具体的措施、金额或指标的制定上。

基于以上分析，美国不可能在众目睽睽之下坠落“财政悬崖”。两党的政治家们将继续讨价还价，在最后时刻就富人征税的门槛、医疗费支出做出妥协并达成协议。　　

刘元玲（中国社会科学院美国研究所经济室研究人员）：美国债务上限是美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额，一旦超出了这个额度，美国政府就会面临违约风险，美国政府将无钱可用，极有可能导致评级被下调，从而对经济和财政的稳定性造成冲击，影响美国并波及世界经济的健康发展。目前，美国国债已非常接近债务上限，“触顶”和“破顶”在所难免。不过，由于奥巴马政府已经采取了一些强制应急措施，目前看来，债务上限的到期时间被推迟两至三个月还是可能的。

（来源：人民日报 编辑：王琦琛）