治理空气污染 中国能从欧美学到什么

上周六以来，阴沉沉的雾霾一直笼罩着北京。在中国74个监测城市中，有33个城市的PM2.5(指大气中直径小于等于2.5微米的颗粒物)浓度突破了300微克/立方米，而世界卫生组织建议的PM2.5环境空气质量标准为日均25微克/立方米。

现居上海的前伦敦市长列文斯通的顾问约翰•罗斯在微博中写道，北京的空气污染让他想起1952年伦敦的烟雾事件。那次事件在两周内夺去了4000人的性命，而且在接下来的几个月里又有8000人死亡。

美国旧金山的健康科学教授托马斯•乌纳什则联想到了上世纪60年代的洛杉矶，尽管当时洛杉矶的空气已经比污染最严重的时候要干净了。那段时期甚至被当地人称为“毒气攻击”。1954年，雾霾导致该市在一天之内发生了2000起车祸。

中国应采取什么行动来避免伦敦、洛杉矶以及其他大都市在半个世纪以前发生的严重空气污染问题？中国日报为此征询了一些外国专家的意见。

老毛病和新问题

伦敦国王学院环境健康教授弗兰克•凯利表示：“而今北京的遭遇里既有伦敦的老毛病(煤电污染)，也有伦敦的新问题(交通污染)。要改善空气质量，这两方面的问题中国官方都要应对。”

根据英国《每日电讯》报当年的报道，在4天的伦敦烟雾事件中，“白天开车出去的人不得不弃车而行；公共汽车则一辆挨着一辆缓缓驶回总站。”

另据《洛杉矶时报》报道，1943年7月26日，洛杉矶市中心一片烟雾蒙蒙，能见度只能覆盖三个街区。由于此次“毒气攻击”正值酷暑，空气环境几乎令人难以忍受。很多居民感觉眼睛刺痛，嗓子更是疼的厉害。

1953年，纽约严重的空气污染令170-260人在11月间丧生。一年后，类似的情况在洛杉矶重演，商店、学校在10月份的大部分时间里被迫暂时关门。

这些事件促使有关国家出台了一系列严格、细致的法律法规，以抗击空气污染。

伦敦烟雾事件导致世界上第一个专门针对空气污染的法律开始实施。1956年，英国议会通过了《清洁空气法案》，后经修订扩充，又出台了1968年清洁空气法案。法案对固体、液体和气体燃料的燃烧进行了规定，并要求工业企业增加烟囱的高度，加强疏散大气污染物。

英国政府和人民的努力最终获得了回报。1975年，伦敦烟雾缭绕的天气从每年几十天减少到了15天，1980年更是减少到了每年5天。美国也通过给发电厂、工厂和汽车制定严格的大气污染物排放标准，改善了空气质量。

过去几天以来，北京浓重的雾霾不但引发了关于中国首都和西方城市对比的讨论，而且促使公众提出这样的疑问：“从伦敦和洛杉矶治理空气污染的经验中，我们能学到什么？”更为直接的问题是：“我们有机会看到这类污染事件告终的那一天吗？”