日本国民的收入大幅提高,差距逐渐缩小
日本“国民收入倍增计划”取得巨大成功,后来被认为是战后对日本经济高速增长最有影响的长期经济计划。首先,国民经济持续高速增长是最引人注目的方面。1967年日本提前完成翻一番的目标,国民收入增加了一倍;1968年,日本成为西方世界仅次于美国的第二大经济强国。其次,国民收入得到较大幅度提高,由此刺激了国内需求的极大提升,促使日本经济发展方式的转型。另外,随着经济的快速发展,日本社会保障制度也得到显著发展。这表明日本的发展路径开始由注重“强国”转为“富民”,关注弱势群体的利益,提高全民生活水平。
当然,“计划”在实施过程中也出现了很多问题,这些问题主要是由于经济发展速度高于人们预期,政府与市场主体对问题估计不足所造成的,主要包括以下几个方面:工农业生产率差异未有效降低;公害与城市拥挤问题恶化;通货膨胀问题未得到有效控制。
商务部研究院研究员金柏松:
日本收入倍增成功的四点经验
对于,日本“收入倍增计划”为何能达到甚至超出预期效果,对日本经济有深入研究的商务部研究院金柏松研究员认为有四点经验。
准确定位政府干预与市场经济自由度之间的平衡点。从日本政府制定的倍增计划分析,日本政府对经济干预的程度深入细致,超出一般预想。不仅在公共计划部分列有详细实施方案,并且还是指令性任务,必须完成。而对民间部分以预测、展望形式制定计划目标,以政府公共行动推动、诱导、促进企业发展。日本行会、商会在其中扮演极其重要的角色,即政府依法行政,政府行动仅仅接触行会、商会,原则上不触及具体企业,政府通过行会商会指导、推动、促进企业发展,完成计划。