俄“大国防计划”起步 聚军民资源建国家防御中心

目前，俄总参谋部已制定了国家防御指挥中心的具体建设方案，而国防部也已出面同“无线电技术和信息系统”等25家俄罗斯信息网络技术公司和相关科研院所草签了建设合同，以将目前不同接口的各类指挥控制系统进行联通，同时又确保不泄密。建成后，俄国家防御指挥中心将是一个指挥链路完整、决策手段快捷、符合现代分布式指挥趋势的国家级情报分析决策机构，下设的三个中心基于现代信息网络技术、利用统一平台和接口对信息进行互联互通互操作，以涵盖国防领导的全部环节，统一协调各个政府部门的力量，实现军地共享、平战一体。

俄成立国家防御指挥中心，根本目的在于提高决策效率，实现实时指挥。当前，俄罗斯面临的国际国内形势变化迅速，国家面临的威胁与挑战日益多元化，热点问题突发事件频繁发生。应对这些威胁与挑战，及时处置各类危机事件，需要在国家层面加强统一领导，统筹运用军地力量，并提升决策效率，加强实时指挥，以应对瞬息万变的态势。而俄目前最高层次的国家安全决策机关是国家安全会议，该会议以每月例会或临时召集形式对重大安全问题进行决策，效率不高，已不能适应信息时代的要求。组建国家防御指挥中心后，兼任最高指挥中心成员的安全会议成员将可通过在线方式及时进行沟通，快速形成决策。这也是媒体将最高指挥中心称为“电子版”国家安全会议的原因。在实施行动时，军政高层依托总参中央指挥所的态势中心，及时掌握军事行动态势，实现实时指挥。 （作者单位：军事科学院）