内部人士：奥巴马不会改革国家安全局

知情人士说，奥巴马不会对国安局的监控项目施以重拳。

据美国《外交政策》杂志报道，美国总统奥巴马将于1月17日就国家安全局（NSA）的监控行动发表演讲，知情人士透露，他不大可能借此机会公布改革方案，而会选择撒手不管、将变革的重担扔给国会和法庭。

***“一场混战”

自去年12月起，从情报部门官员、国会议员、商界领袖到倡导保护个人隐私的民间人士，奥巴马开始听取有关各方对改革国安局监控项目的意见。

“这是一场自由竞赛，或者说混战。”一位高级情报官员称，不同利益集团的代表向政府推销各种改革方案，“每个人都想发言”。奥巴马则表现谨慎，他听取来自四面八方的声音，却鲜少透露自己的计划，所以很难辨别其立场。

尽管如此，与会者仍然形成一个较为一致的看法，即总统不会从根本上改变监控项目，国安局将继续搜集、存储所有美国人的电话记录。

“这是国安局官员期望看到的结果，也是评估小组力劝总统避免作出的决定。”依据知情政府官员的说法，奥巴马指定的评估小组就国安局监控项目改革一事提出43项建议，预计仅有少数几条被采纳，“监控项目可能进行微调，例如限制国安局保存电话记录的时限或者搜查范围。但奥巴马不会给出解决最具争议问题的答案，这意味着国安局赢了”。

***“选边站队”

把电话记录交由通讯公司保管，并要求国安局在搜索前进行申请，这是目前呼声较高的改革建议之一。据政府高官透露，国安局领导层视放弃电话记录为“最糟糕的安排”。因为一旦施行，这些数据将分布于多个通讯公司系统，国安局无法独自进行快速搜索。

《外交政策》杂志指出，不论奥巴马是否承认，即使连其顾问也认为，国安局搜集存储电话数据价值很小，他显然不愿意从国安局手中夺走这一工具。“过去几个月，国安局局长基斯•亚历山大和其他高层一直感觉奥巴马对他们维护得不够。但最终，总统也许还是选择站在国安局一边。”

公民自由组织“美国民权联盟”15日发表声明称，奥巴马可能会令他们深感失望。“如果演讲内容如报道所言，总统将因保留、维护布什政府强推的监控项目，而非对其进行改革，载入史册。”该组织执行董事安东尼•罗梅洛说。

16日上午，反对人士召集多家媒体的记者参与一场电话会议。他们宣称，下月将有一份有关国安局监控项目的独立评估报告出炉，奥巴马决定在此之前发表演讲，这表明白宫的改革力度远低于外界期许。

***“有限改革”

“不过，总统也不会完全忽视改革。”据预计，奥巴马将不顾美国外国情报监控法庭的反对，支持任命一名法务专员参与该法庭的“秘密审判”。并且，他还可能宣布新规，限制针对外国领导人的监控行动，“外国公民或许也包括在内”。

近日，美国《华盛顿邮报》和美国广播公司新闻网（ABC）公布的一项联合民调结果显示，大多数美国人不认可奥巴马处理“监控门”事件的方式，认为国安局的监控项目侵犯了公民的个人隐私。但是，只有不到半数的美国人觉得国安局在搜集手机数据方面“做得过火了”，大家普遍认为斯诺登泄密损害了美国的国家安全，“他做错了”。

《外交政策》分析称，针对国安局监控项目，美国民间“缺乏一致公愤”，这也许是奥巴马感觉不必对国安局施以重拳的原因之一。“其实，从参议员时期开始，奥巴马多次间接表明其态度——他不反感监控行为。至于周五（来源：中国日报网 17日），他的态度是否发生转变，我们拭目以待。”

(来源：中国日报网 欧叶 编辑：信莲）