2003年10月7日,中国、日本和韩国三国领导人在印度尼西亚巴厘岛举行会议,签署并发表了《中日韩推进三方合作联合宣言》(以下简称《联合宣言》)。
在《联合宣言》中,三国领导人同意推进经贸、文化、人员交流、政治与安全等14个领域的合作,成立由三国外长牵头的三方委员会,研究、规划、协调和监督三国具体合作。
《联合宣言》进一步要求三方委员会向年度领导人会议提交合作进展报告。2004年6月,三方委员会第一次会议在中国青岛举行。三国外长一致同意向今年11月在老挝举行的三方领导人会议提交《中日韩三国合作行动战略》。本进展报告由三方委员会在相关部门配合下拟定,重点报告自《联合宣言》发表以来各领域合作的进展情况。
一、经贸合作
营造具有吸引力的贸易和投资环境
三国广泛而深入地探讨了促进贸易和投资的各项必要措施,如加强三国中央和地方政府间的政策措施协调,并通过三方委员会、三国经贸部长会议、三国经济司局长磋商、中国-日本经济伙伴磋商、日本-韩国高层经济磋商、中国-韩国联合经济委员会等机制促进相互理解与合作,营造具有吸引力的贸易和投资环境。
2004年6月,在中国青岛举行的三方委员会会议肯定了三国合作潜力,强调促进三国经济伙伴关系对三国有利。2004年9月,在印度尼西亚举行的三国经贸部长会议也一致同意进一步加强三国经济伙伴关系。
推动世界贸易组织多哈发展议程谈判
在2004年10月举行的三国经济司局长磋商中,三国讨论了如何以2004年7月世界贸易组织总理事会决定为基础,在2005年12月举行的香港世界贸易组织部长会议上进行合作。
海关、运输、质量监督、检验检疫
海关方面已建立起密切的双边交流框架。中日、中韩和日韩之间分别举行了双边海关会议。与会代表就快速通关等各自海关手续情况交换了意见,决定进一步加强边境执法合作。海关行政互助协议是加强双边合作的有效方式。中韩已签署海关行政互助协议,日韩即将签署,中日正就此进行谈判。
运输方面,为增进三国港口管理部门的相互了解,加强三国经济联系,自2000年9月始,东北亚港口司局长会议定期举行。2004年11月在韩国举行的第五次会议上,代表们一致同意继续开展促进航运、投资、自贸区及港口设施新设计等方面的联合研究,以进一步促进相互了解。
质量监督检验检疫方面,中日相关部门自2004年2月开始探讨加强双边联系,特别是从日本指定的中国企业恢复进口熟制禽肉。2003年10月30日,中韩同意建立质量监督和检验检疫磋商合作机制。此外,中韩食品安全部门于2003年10月31日签署了《食品安全合作协议》。
知识产权保护
2003年11月,中国国家知识产权局、日本专利局和韩国知识产权局在北京举行第三次会议。三方介绍了各自情况,探讨了可能与东盟国家开展的合作。
在去年12月举行的三方经济司局长磋商中,三方讨论了制定和实行有效的国内法应对仿制品和复制品等问题。在双边框架下,如2003年10月在东京举行的中国-日本经济伙伴磋商会议及其后续会议中,官员们坦率地讨论了很多问题,如防止重复侵权、诉讼便利化、引入废弃物品管理条例和执行相关法庭判决等。中国和韩国也在各种场合就知识产权保护进行磋商。