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江苏省工商局佘义和局长接受《中国日报》记者采访

Updated: 2010-08-13 17:22

【记者】：江苏省所持有的驰名商标数量位居全国前列，请问您认为商标战略的实施对于促进经济发展方式转变、发展创新型经济的作用是什么？江苏省在推进商标战略中已经做了哪些工作？今年有何具体目标？为此进行了哪些部署？

【佘义和】：我们知道，随着经济全球化进程的加快，特别是品牌经济的崛起，商标的作用已经发生了质的变化，成为具有独立价值的市场要素，承载着市场主体在质量、技术、管理、信用、文化等方面所形成的无形资产价值。在知识产权体系中，商标知识产权具有与各类产业和所有企业关联度紧、覆盖面宽、作用力持久的显著特征。商标对商品价格的影响极大，是企业开展市场竞争、促进自主创新的重要载体，也是有效提升区域经济竞争力、实现产业升级的重要抓手。商标战略是政府和企业通过培育和运用商标无形资产价值，从产品经营上升到品牌经营的经济发展战略。实施好商标战略是我们当前管理经济、发展经济方面面临的一个重要课题。具体作用，我认为有以下几个方面：

一是有利于促进我省经济发展方式的转变。企业是市场经营的主体，经济发展方式转变落实到具体的企业，很重要的就是企业经营方式的转变，其中，从产品经营上升到品牌经营，以知名品牌为中心，凝聚企业的各种生产要素，带动企业经营模式和市场运作方式的转型升级，促进其市场行为能力的全面提升，是企业的必然选择。而商标的作用就是激励企业提升市场信用，保障和运用各类知识产权成果，实现市场价值。江苏企业的生产经营特点是研发能力强、加工制造能力强，但品牌意识相对较低，很多企业处于代加工的低附加值环节。“江苏制造”在全国、在国际上都有一定的位子，处于第一平台，得到各界的公认。我们在推进经济发展方式转变的过程中，把“江苏制造”向“江苏创造”转变，是一个重要的课题。大力推进商标战略的实施，通过对商标在运用中增值、在增值中运用规律的把握，形成品牌优势，可以提高我省企业在国内国际竞争中的“软实力”，提高我省的整体竞争能力。

二是有利于促进我省经济结构进一步优化。实施商标战略，既可以促进各类产业的协调发展，也有利于促进消费、投资、出口的稳定增长。商标战略实施的领域既包括第二产业，又包括一、三产业；既包括传统产业，又包括新兴产业；既面向国内市场，又面向国际市场。实施商标战略，不仅可以加快推进我省工业结构调整和优化升级，促进传统产业和新兴产业的品牌化发展，可以以农产品商标和地理标志为抓手，提升农业产业化、规模化、品牌化发展水平，还可以通过授权经营、发展品牌连锁等方式，扩大服务企业规模，进一步提高服务业品牌影响力。从拉动经济发展的三大引擎看，实施商标战略，可以通过打造知名品牌群体，提高市场占有率，推动内需的稳定增长；可以显著提升商标的核心竞争力，更好发挥其生产要素功能，加速商标权合理运用，促进商标权出资，扩大投资规模；也可以提高出口企业核心竞争力和抗风险能力（这在国际金融危机中已经得到充分证明），保持出口的稳定增长。

三是有利于提高自主创新能力，促进创新型经济发展。经济发展方式转变的一个重要特征就是由主要依靠增加物质消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变，从企业角度可以说是从产品经营向品牌经营转变，其中创新是一个重要因素。品牌和创新是相辅相成的，国际经验表明，商标战略实施比较成功的国家，综合创新指数明显较高。实施商标战略，可以全面提高企业商标注册、管理、运用和保护水平，进一步激发企业创新热情，保护创新成果，优化创新环境，从而推动企业由资本驱动向创新驱动转变，促进经济转型升级，加快创新型经济发展。

江苏省历来重视商标战略的实施，早在2005年，省政府在全国首次以省政府的名义召开了商标工作会议。此后每年都召开相关会议或出台文件，推进品牌经济的发展。回顾这些年，我省商标战略实施工作体现了三个显著特点，即：高起点认知，深刻把握商标在全省科学发展全局中的战略作用；深层次谋划，着力推进商标战略与经济社会发展的深度融合；全方位推进，努力构建政府和企业双层商标战略的工作格局。正因如此，全省逐步形成了“政府挂帅、工商牵头、部门联动、企业主体”的商标战略实施格局，并取得了较好的成效，商标各项指标处于全国前列。目前，全省共有国内有效注册商标23万余件，地理标志43件，行政认定“驰名商标”173件（由2009年全国第三升为目前的全国第二），江苏省著名商标 2091件，通过马德里体系完成商标国际注册740件，省级产业集群品牌培育基地28个。据初步统计，我省驰、著名商标企业的销售额、税收、利润已占全省规模企业的35％左右，成为我省经济发展的重要力量。

为更好地推进商标战略的实施，省政府目前正在围绕经济发展方式转变的需要，加强研究，准备近期出台政策性文件，努力推进商标战略与全省经济发展的产业政策、区域政策、科技政策和贸易政策的深度融合。无锡、苏州、泰州、扬州以及常熟、江都、睢宁等市县政府已经出台了文件，并且加大对政策的工作落实力度，大力推进商标战略的实施。我们确定近期商标战略工作的总体目标是实现商标战略实施向纵深推进，商标战略实施的工作机制得到完善，全社会合力实施商标战略的局面初步形成。近期要实现自主商标总量快速增长，品牌自主化取得重大突破；推进品牌国际化工程，商标国际注册取得新的成效；巩固品牌培育基地工作成果，品牌集聚化取得显著进展；地理标志等商标的管理使用进一步规范，商标保护协作机制进一步完善；商标战略宣传和培训力度进一步加大，商标文化建设稳步推进。