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中国的收入差距问题的背后
2010-01-27 06:43:32

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中国日报网消息:英文《中国日报》1月27日评论文章:2009年10月1日,北京举行了建国60周年庆典。当毛泽东主席等开国领袖建立新中国的时候,他们所理想的是一个消除了阶级分化的平等社会。

客观地说,毛主席为此理想功绩显著。他团结了大多数人民、稳定了经济建设、驱除了帝国主义侵略。这位极具个人魅力的领导人还在全国大部分地区内普及了教育及医疗卫生事业。旧中国社会所充斥的官员腐败和百姓盘剥的现象被有力地消灭。另一方面,毛泽东时代也充满了一系列的群众运动,尤以“百花争鸣、百花齐放”(1956-57年)、“大跃进”(1958-61年)和“文化大革命”(1966-76年)为典型。

70年代后期开始,邓小平开启了中国的改革开放政策。邓小平明确了实用主义的态度:“发展才是硬道理”。但是他也预见到,在改革过程中,一部分人会先富起来。少数“自由市场的窗口”(即经济特区)最终发展成为“中国特色的社会主义”。然而,与之前的时代类似,改革本身也是混合的产物。

新中国已经成为世界上发展最快的经济实体。从1979年到2007年三十年间,中国的GDP平均增速约为10%,3亿多中国民众已经拜托了贫困。2005年,时任美国总统布什说,“中国是一个急速发展的伟大国度”。近日,美国总统奥巴马说,“中国是一个庄严的大国。”根据某些机构的预测,中国将在20年内取代美国成为世界上最大的经济体。总而言之,中国的崛起已经被广泛视为一个经济奇迹。在“改革开放”中,中国取得了举世瞩目的经济成就,然而,社会问题也与此同时产生。

中国社会的不平等问题日益突出。中国的基尼系数(衡量收入不平等的指标)从1978年的0.18上升到1990年的0.36,后来又上升到0.50左右。中国大陆地区的收入差距已经超过了韩国和台湾,甚至接近于某些拉美国家的程度。

一项中国社会科学院的调查研究显示,中国大陆地区的城镇居民的平均收入约为农村居民的3.1倍。此外,在地域之间的不平等问题更加严重,例如,贵州等内陆地区的人均收入只有沿海地区(如浙江、江苏、山东或广东)的一小部分。实际上,贵州农民的收入甚至不到上海居民收入的十分之一。

这些差距还在不断扩大。事实上,中国正在发生着古老的预言——“富者愈富,穷者愈穷”。中国社会科学院的调查表明,中国最富有的10%的人口已经占据了超过40%的总财富,而最贫困的10%的人口仅仅只有2%的比例。更有甚者,富有阶层往往倾向于在其他阶层面前炫耀财富。

中国的社会不平等问题不仅仅局限于收入方面,受教育的公平机会也正在慢慢倾斜,医疗保障的公平性也在不断分化。世界权威的医疗期刊《柳叶刀》近日报道,“在中国,不同人群之间的医疗状况已经出现了显著的差异”。上海的人均寿命预期是78岁,而贫困地区仅仅只有65岁。这种差异已经超过了其他国家的不平等程度。

中国政府已经意识到伴随着经济高速发展而产生的社会问题,并且已经采取了积极的措施进行调整,例如,中央政府通过在农村地区的基础设施工程(修路、公共水电事业设备等)来改善当地的生活环境,以及向农民直接提供补贴来促进农业生产。

根据温家宝总理的“建设社会主义新农村”的方针,政府已经执行了九年制免费义务教育的政策,甚至在农村地区向学生免费提供课本。在农村地区的医疗保障方面的财政支出也在增长,所有这些措施都表达了积极的信号。

然而,目前尚不清楚中国是否有能力在问题爆发之前就平息不断增长的民众抗议。虽然数以亿计的资金已经承诺用来“促进社会公平”,但是群体性事件却依然层出不穷(据称每年发生的数量数以千计)。大多数的农村人口对于未来保持怀疑,对于地方政府的贪污腐败和裙带关系深恶痛绝。

数百万的普通工人、农民正在等待政府采取措施解决社会不平等问题。中央政府有职责帮助人们摆脱贫困。但是,政府的力量也许并不足够,中国的新富有阶层也对此负有社会责任,他们也必须回馈社会,举个例子,私营企业也可以通过长期的努力来协助建设现代化的医院、学校及其他促进社会和谐的公用事业。而且,普通雇员也应该通过收入增长来分享企业成长的成果。总而言之,中国的富有阶层能够也必须作出努力,毕竟他们是中国经济发展最大的受益者。

英文原文请见: http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-01/27/content_9381608.htm。特别说明:因中英文写作风格不同,中文稿件与英文原文不完全对应。(作者是密苏里州立大学政治学荣誉教授 Dennis V. Hickey密苏里州立大学研究生 Takashi Kawamoto  翻译   胡飞飞  编辑  潘忠明)


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