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云南省全面打造“阳光政府”

2009-02-16 10:21

中国日报网中国在线(昆明)消息:继云南省在2007年全力打造“法制政府”,2008年打造“责任政府”之后,从2009年3月1日起,云南省将在全省县级以上政府全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等4项制度,促使行政权力公开透明运行,着力打造“阳光政府”。

重大决策必须听证推行重大决策听证制度,是希望行政机关在做出重大决策前组织召开听证会,广泛听取意见,集思广益,增强行政决策的透明度和社会公众参与度,实行依法决策、科学决策、民主决策。

应当进行听证的重大决策事项包括:政府及其部门法规、规章;涉及公共利益、群众切身利益和社会公众普遍关注的重大决策事项等;听证以会议形式举行,参加听证的代表有同级人大代表和政协委员,群众监督员,有关专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门代表,决策事项涉及的利益相关者代表和社会公众代表等,其中利益相关者代表和社会公众代表不少于听证代表人数的三分之一。听证组织机关在听证会后,应通过政府网站、新闻媒体及政府信息公开栏等,向社会公布听证情况。对听证中反映的意见和建议采纳的情况及理由,应以书面形式告知听证代表,并公之于众。

群众关心的问题要公示

实施重要事项公示,就是要让各级人民政府及部门对重大事项进行决策时和决策后的实施过程中,通过有效途径及时向社会进行公示,真实地向社会公开行政机关实施的,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关心的问题等方面的重要事项。按照要求,各级行政机关要根据实际情况,通过各种便于公众知晓的方式进行公示,认真吸收、听取群众对公示内容的反馈意见,充分采纳合理建议,认真答复群众提出的问题,不断改进工工作方法,提高工作的质量和水平。

重点工作要通报

实行重点工作通报道的目的,就是要让社会各界充分了解并监督人民政府及其部门已经、正在和即将开展的重点工作,推动各项工作部署的执行有力和落实到位,确保抓出成效。通报的重点是年度工作重点和落实情况,向社会公布的服务承诺事项和兑现情况、设计重大重大公共利益和群众怯生利益工作的进展情况及取得的成效。各级政府网站将作为主要通报载体,不具备条件的可以采取其他便于公众知晓的方式进行通报。此外,还要采取在线访谈的形式,跟踪公众关心的涉及本地、本部门工作的热点、焦点问题,与网民进行沟通交流,贴近政府部门于人民群众的联系。

政务信息可查询

明确要求政务信息查询与政府信息公开、电子政务建设紧密结合起来,与各级政府政务服务中心的建设结合起来,建立和完善政务信息查询和电子政务应用系统,加强政府信息资源及其公开方式的整合与共享。云南省将开通"96128"政务信息查询热线,并健全网络查询、来信来访查询等制度为群众提供便捷的人性化服务。对于群众普遍关注的信息,政府将建立政务信息数据库,与电子政务网站相链接,方便公众查询;如果在数据库中查询不到,公众可在网站上询问,由联络员联系相关部门进行解答。"96128"政务信息查询热线,则与政务信息数据库相联系,由专门的工作人员答复公众的咨询。如果热线不能答复,接线员将指引公众到有关政府部门询问。这条热线计划将于4月开始在省级机关开通试运行。实行政务信息查询制度的目的,就是通过丰富和完善各种政务信息查询平台,及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要求,最大限度地保证民众的知情权,提高政府的服务水平。

执行不力要问责

“阳光政府四项制度”能否真正落到实处,关键在于责任追究是否动真格。云南省将负责“阳光政府四项制度”实施的监督检查工作,建立健全举报、投诉、监督机制,建立省、州(市)、县(市、区)三级监督网络,公布投诉电话,不定期对各地、各部门实施“阳光政府四项制度”的情况进行监督检查,结合“行政负责人问责办法”的实施,对各地、各部门不执行或落实不力的进行问责。省人力资源和社会保障厅将建立考核评仪机制,对各部门进行考核。省政府督查室也将适时对“阳光政府四项制度”的实施情况进行督察。 

编辑:段若兰 来源:中国日报云南记者站 (记者李映青)

  

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