中国日报网中国在线消息：2008年，昆明市各项工作呈现新气象、新格局、新局面，各领域、众行业、多方面亮点频现。归结起来，可以概括为：一个显著提升——综合实力显著提升，实现地区生产总值1605.39亿元，增长12％。城镇居民人均可支配收入达14482元，实际增长13.3%。农民人均纯收入达4610元，实际增长8.1%；两个历史性突破——招商引资实现历史性突破，实际利用外资超过6亿美元，增长100.3％，引进市外到位资金530.5亿元，增长76.2％；重大项目建设实现历史性突破，“一二三四五六”重点工程启动实施，全社会固定资产投资完成1050亿元，增长28.4％。三个强势推进——强势推进工业发展方式由分散发展向园区集聚发展转变；强势推进县域经济快速发展，创新县域经济发展机制，实施“543倍增计划”，城乡一体化步伐加快；强势推进制度创新，出台242个有关制度创新性文件，软环境建设取得显著成效。

2008年，昆明市荣获“全国改革开放先进集体”、“中国省会（含直辖市）十大活力城市”、“建设创新型国家（2008）十强市”、“中国十大最具幸福感城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”和“全省首批文明城市”等称号。

近日，中国日报记者专访了昆明市市长张祖林。以下是访谈实录：

关键词：招商引资

中国日报记者：2008年，昆明市利用外来投资创历史最高水平，在全省招商引资工作中，昆明挑起了大梁。昆明荣获“2008浙商最佳投资城市”、“2008中国制造业最佳投资城市”等称号。有什么成功的经验和我们分享？

张祖林：去年，昆明市的招商引资工作的确取得了历史性突破：全市实际利用外资完成6.02亿美元，同比增长100.3%，占全省实际利用外资的77.5%；全市实际引进市外到位资金530.5亿元，同比增长76.2%。一批国内外知名大企业纷至沓来，签订了大批招商引资项目。深圳华侨城、螺蛳湾商贸城、台湾统一等一批重大项目相继开工或奠基。世界500强中的德国巴斯夫、国内500强中的娃哈哈等企业落户昆明。之所以取得这样的成果，主要是基于以下几点：

一是加强对招商引资工作的领导，强化招商引资责任考核。我们成立了“昆明市工业突破园区建设招商引资指挥部”、“市经济社会发展软环境建设工作领导小组”、“招商引资考核办公室”等组织机构，加强领导，为开展招商引资奠定了良好的组织基础。

二是加大政策支持力度，创造良好政策环境。进一步完善和用好国家、省、市在产业、税收、土地、用工、中介奖励等各方面的优惠政策，制定好与之相配套的实施细则，尽最大努力为外来投资者营造政策“洼地”。

三是深化行政审批制度改革，改善投资环境。围绕打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“三最四低”经济社会发展环境，转变政府职能，将市级行政审批事项从506项精简到96项，行政事业性收费项目由172项减至95项，成为行政审批最少的省会城市。

四是狠抓园区建设，构筑投资创业平台。把开发区和工业园区作为招商引资的主阵地和工业强市的主战场，通过加强园区软硬环境建设，将开发区打造成为全市行政成本最低、服务质量最好、发展环境最优、经济效益最佳的区域。

五是创新招商引资方式，增强引资实效。根据我市的自身情况，重点运用小分队招商、以商招商和中介招商等方法。从71个市属部门中选派干部，组成36个招商分局派驻发达地区，实行专业化、全天候驻点招商。从2008年4月份开始，市委、市政府主要领导亲自带队到长三角、珠三角地区招商推介，签订了一批合作项目。广结朋友、广开门路，认真做好对现有外来投资企业的后续管理和跟踪服务,引导示范、以外引外、以商招商，变招商为“商招”。

在招商引资过程中，我们十分注重提高招商引资的质量，绝不引进有污染的项目。为此，成立了项目环评委员会，对新上项目严格对照环保“红线”和产业门槛，凡不符合环保法律法规和技术标准的，一律不审批立项，不批准用地。