关键词：政府建设

中国日报记者：过去的一年，很多昆明人都感受到昆明政府机关工作人员作风的转变，应该说，昆明市在加强政府自身建设方面取得了一定成效。

张祖林：是的。2008年，我们围绕提升执行力和落实力加强政府自身建设，行政效能大幅提高。通过深入开展解放思想大讨论和各种学习教育培训活动，政府系统干部职工思想大解放、观念大转变、效率大提升，发展环境日趋优化。围绕建设“三最四低”经济社会发展软环境，推行“阳光政务”，再造审批流程，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，审批时限压缩五分之四，行政审批项目从506项精简到96项，行政事业性收费项目由172项减至95项，成为全国行政审批项目最少的省会城市。建立“三最三严”制度，倡导“五办作风”，推行“一线工作法”，实施“工作成果倒逼”，实行重点事项限期“零申报”。市政府各部门和窗口单位“一把手”向社会作出公开承诺，接受监督。公布领导干部电话，开通领导干部公务电话查询业务，群众反映的意见和投诉100％得到受理。

中国日报记者：你觉得还存在什么问题吗？

张祖林：问题肯定还是有。比如说一些干部思想不够解放，创新意识不强，少数干部素质不高、执行力不强、办事效率低下的现象，少数干部在困难和矛盾面前存在畏难情绪，等等。

中国日报记者：那怎么解决？

张祖林：我们将进一步全面加强政府自身建设，努力打造一个行政效能高、服务本领强、工作作风硬、人民群众满意的政府，为跨越式发展提供有力保障。

第一、着眼于建设高效政府，推动政府工作提速增效。认真开展“行政效能提升年”活动，增强效率意识，提升行政效能，着力治“拖”，凡事求“快”，做到工作快上手，项目快推进，任务快落实。 

第二、着眼于建设服务政府，为人民群众多办实事好事。加快推进政府职能转变，强化公共服务和社会管理，把工作重点转到营造良好环境、服务市场主体上。把高质量的政府服务作为昆明的新品牌、新名片来打造，为客商提供全天候、全过程、全方位的服务，以优质服务吸引项目落户、扶持企业发展。大力推进政务公开，对群众关心、社会关注的政府信息，要依法、全面、及时公开，保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。大力推行阳光政务，完善各类公开办事制度，畅通政府网站、新闻发言人等公开渠道，办好市长热线。

第三、着眼于建设法治政府，进一步提高依法行政水平。推进依法行政，创新行政执法体制，整合执法资源，推进县（市）区行政执法体制改革，坚持严格执法、公正执法、文明执法。规范行政处罚自由裁量权，做好行政复议工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受政协的民主监督，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策体系，推行重大决策和重要事项咨询、听证、公示、通报、信息查询等制度，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民。。

第四、着眼于建设务实政府，不断改进工作作风。积极开展“干部作风改进年”活动，围绕提高执行力和落实力，着力解决责任意识、工作作风、服务质量等方面的突出问题。大力推行“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”，把一件件实事、一个个项目、一项项任务抓紧抓实，把政绩体现在干大事、办实事上，体现在抓落实、见成效上。

第五、着眼于建设廉洁政府，切实抓好反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督，确保权力在阳光下运行。加强政府内部的廉政监察、执法监察、效能监察和审计监督，坚决查处违法违纪案件。加强对各级财政扩大内需和改善民生的资金管理，抓好重大工程、重点行业、重点领域和重要环节的监管。

编辑：段若兰 来源：中国日报云南记者站 （记者李映青）