另外，民族自治地方的行政机关主要领导是由实行自治民族人员担任，自治区主席、自治州州长、自治县县长等，这样保证了民族自治地方能够大力培养干部，在党和国家领导下靠这些干部发展自治地方的经济。另外，他还可以根据自己本地的情况自主发展本地的经济和文化，民族自治地方风俗信仰都得到尊重，他们有权自主使用本民族的语言文字等等，所以说民族区域自治制度在民族自治地方的各族人民是给了很多好处，带来很多实惠。

　　实践证明，60年来，民族区域自治制度对各族人民的发展、繁荣、进步，起到了一种制度保障，那种认为自治得不到多少好处的说法应该是站不住脚的，是不符合我们国家的历史的。这是第一个层次。

　　中国民族区域自治不会出现苏联那样的局面

　　[余乐]：国内外不少人对中国的民族区域自治政策多有批评，认为几个自治区都安排在边陲之地，而且面积很大，不利于国家统一，前苏联的解体就是前车之鉴。您如何评价这种观点？

　　【毛公宁】：关于这个观点，我认为是有失偏颇的，因为我们五大自治区都在边疆，其实是历史决定的，我们谁也改变不了这个因素，正因为根据我们国家的现实条件，或者历史给我们留下来的条件，所以，我们在边疆的不同地区分别建立了五个自治区，最早是1947年建立的内蒙古自治区；1955年建立的新疆维吾尔族自治区，1958年建立的广西壮族自治区和宁夏回族自治区，西藏是1965年建立的。这五大自治区为长期的历史发展和它的现实环境所决定，不是说我们有意去划一块地区，把它划到边境上来单独成立自治区，而中国的历史，中国的环境给我们提供这样的条件，我们只能适应这种客观环境，根据我们国情出发，根据五大自治区不同的情况以及它内部的经济结构、历史发展状况、民族关系、民族构成等等各个方面的情况建立的五个自治区。

　　正因为我们在边疆地区建立了五个自治区，这五大自治区是一个强大的屏障，对于维护国家的统一，增强民族的团结，发展边疆的各项建设事业发挥了重要的作用。新疆、西藏、内蒙这三个自治区面积很大，这也是历史形成的，也是在我们国家的边境线上，我们在边境线实行民族区域自治，实际上是把各族人民紧密团结起来，通过民族区域自治这种形式把各个民族紧紧团结在党和国家的周围，充分调动人民的积极性，建设边疆，巩固边疆。所以，我们五大自治区60年来，在维护国家的统一，加强民族团结，保卫祖国的边疆，维护国家的领土完整方面是发挥了重要作用的。

　　而苏联的情况跟我们不一样。苏联是在原来多个民族国家的基础上建立起来的，在1922年建立起来的，当时是为了跟德国法西斯相抗争，所以由多个民族国家建立苏联，苏联的历史情况和民族情况跟我们不一样，我们国家从秦汉以来就是一个大一统的国家，两千多年的发展过程中，统一占主导地位，有时候发生一些割据、纷争、或者分裂的局面，但是通过短暂的分裂之后在原来的基础上实现更高的统一，而且我们国家历史上从来没有过以民族建立国家的历史，苏联后来又分裂，有变成了15民族国家，而我们国家是没有这个历史的，我们国家是大一统，我们是由民族平等联合进行革命，最后民族平等联合来共同建立中华人民共和国，中间没有经过民族分离，这是我们的国情跟苏联不同的地方，所以那种观点认为把我们国家跟苏联相比较，我认为是不大恰当的，因为主要是两个国家的国情不一样。

　　实践证明，我们国家经受了各方面严峻的考验，特别上世纪80年代末90年代初以来，经受了国际风云变化，国际上各种风浪的考验，包括国内的各种自然灾害，社会灾害，我们国家始终保持中华民族大团结，这一点我们应该充满信心，不会出现像苏联那样的局面。

　　“7.5事件”并非民族政策失误造成

　　[远文]：乌鲁木齐事件是因为民族政策的失误造成的吗？您觉得引起该事的因素有哪些？

　　【毛公宁】：乌鲁木齐7.5事件的发生有着深刻政治背景，它是境内外三股势力精心策划和组织的一起严重的暴力犯罪事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给当地正常的秩序和社会秩序造成了严重的破坏。

　　新中国成立以后，我们国家制定和实施了民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣等一系列的民族政策，这些民族政策对加强民族团结，维护国家统一，促进整个民族地区经济社会的发展起到了重要的作用。

　　新疆自治区能够有今天的发展，主要就得益于我们党和国家有一整套处理民族问题的理论、路线、方针、政策和制度，如果没有党和国家民族政策的指引新疆不会有今天的这种发展。我们认为，“7.5事件”的发生不是因为民族政策的失误造成的，而恰恰是违反了民族政策，违反了国家的法律所造成的严重后果。民族平等、民族团结是我们国家处理民族问题的两大政策，民族政策是民族团结的生命线，什么时候贯彻好民族政策，民族团结就能得到很好的巩固和发展，什么时候破坏了民族政策，民族团结就会受到损害。我们国家的《宪法》把民族平等、民族团结写到了国家的根本大法上，在《宪法》第四条明确规定，“中华人民共和国各民族一律平等，国家保障各少数民族合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”这就把民族平等和民族团结两大政策载入了《宪法》，用国家根本大法的形式规定下来。

　　而这次“7.5事件”，恰恰是国内外敌对三股势力在破坏我们的宪法，他们在那里打、砸、抢、烧，把很多无辜的生命一夜之间毁于一旦，这就从根本上违反了国家的法律，违反了国家的政策，违法了最起码的人权，这应该说是严重的犯罪事件，所以可以说“7.5事件”的发生主要原因是国内外敌对势力进行渗透、破坏、颠覆的结果所造成的。

　　[抗日游击队狙击手]：请问嘉宾：在俺这里，新疆小偷已猖獗多年，民族政策好像成了他们的一面挡箭牌。您是如何看待这一现象的？

　　【毛公宁】：新疆小偷，在一些城市确实是存在这个问题，实事求是地说这个问题是存在的，但是这里面有很复杂的原因。新疆这些孩子们多数还是未成年人，他们本来是正在学校读书，享受美好时光的时候，但是他们为什么到内地这些大中城市成为一些小偷呢？这里面最深刻的根源是幕后有人，背后有成年人在教唆，在唆使他们，这些孩子们是受害者，他们本身当然也有一些影响社会秩序、危害他人的一些行为，但是他们本身也是受害者，因为他们几千里地到内地为了谋生存、谋发展，但是他们又没有一定的技能，没有一定的能力，有时候为了生活所迫，做出一些违反法律，违反道德的事情，这里面主要还不能归咎于他们，主要是幕后有一些别有用心的成年人利用这些孩子来达到他们的目的。所以，他们偷了东西回来以后，还往往先交给幕后的人，孩子们连温饱都很难维持。