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权威访谈:我国统计数据为何屡遭质疑 2009-08-19 08:34
质疑之声值得我们思考 问:统计部门要消除海外质疑,需做哪些工作? 汪同三:需要改进的方面很多,比如要增强统计科学性,从业部门和人员要有责任心,要敬业,不要搞垄断。还有一个问题是地方数据的总和加起来比全国的数值要大。这个问题长期得不到解决,而且愈演愈烈,值得统计部门深思。 统计是一个非常复杂的问题。特别是中国在从计划经济向市场经济转变,体制和环境在不断变化,不像一些比较成熟的市场经济国家体制那么稳定,大大增加了统计工作的难度。但是,还是希望统计部门尽快提高工作水平,提高工作水平的速度应该高于经济增长的速度。 对于国内外提出的问题,统计部门应该认真思考,好好总结经验教训,加强自己的工作。统计部门已经认识到这点并进行了改进,但是现在的工作还不能完全满足经济快速健康发展的需要,因而还需做出更大的努力。 国外对于我们统计工作提出的问题和批评,绝大多数是善意的、实事求是的。虽然不排除极个别别有用心的人、有一定政治色彩背景的人的恶意攻击,但总体来说,国外提出的质疑值得我们思考。 统计方法需加快转变 问:我们的统计工作如何与国际接轨? 汪同三:比起上世纪80年代初,我们在与国际接轨方面已经大大改进了。原来我们用MPS体系,现在是SNA体系,比过去科学了。 但即使是SNA这样一种统计体系,又分为不同的方法,比如GDP就有3种计算方法,一种是生产法,一种是支出法,还有一种是收入法。这3种方法得出的GDP肯定是存在差异的。统计部门的工作质量就是要使不同方法得出的GDP的差距能够最小。 西方比较成熟的市场经济国家采用的主要方法是支出法;而中国主要是生产法,但也有按投资和消费计算的GDP,这二者的差距显然比西方的差距要大。 问:在统计方法上该怎样改进? 汪同三:比如对于职工工资上涨的统计质疑,统计部门的解释是他们统计的范围狭小,没有把所有典型职工包括进去,而只统计了国有企业职工,这就需要以后做一个全口径的统计。 还有一个问题就是数据的延续性。比如,以前没有全口径的职工工资,这时就需要创造一个新的数据指标;而一般研究人员还是需要用历史时间序列来做分析,这就要沿用旧的比较有局限性的口径数据。所以,统计部门需要讲清楚,让大家知道是基于什么样的基础。比如我们讲CPI,是要和去年相比的。 问:为什么要创造一个全口径的职工工资数据? 汪同三:现在的数据主要是国有企业职工工资,但职工工资涉及到全社会结构的变化和市场经济发展过程。过去,国有经济是大头,统计部门只要统计国有企业职工工资基本就可以了;而现在发生变化了,国有企业的比重在变小,其他类型的企业比重在增加,如果还局限于统计国有企业职工工资就不能代表社会的整体水平了。这种旧方法大约从计划经济时就开始使用了,但统计方法的转变落后于经济结构的转变,还需要进一步加强。 编辑:宁波 来源:人民日报海外版(路倩雯)
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